Апелляционное определение № 33-1722/2026 от 11 мая 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2


Апелляционное определение №

12 мая 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО8,

судей ФИО7 и ФИО13

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> о признании незаконными действий ответчиков, выразившихся в пересчете в сторону уменьшения размера страховой пенсии, возложении обязанности восстановить выплату пенсии с даты ее пересчета в прежнем установленном размере,

по апелляционной жалобе ОСФР по <адрес> на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с настоящим иском, в котором просит действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, выразившиеся в пересчете в сторону уменьшения размера страховой пенсии ФИО1, признать незаконными; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии с даты её пересчёта – ДД.ММ.ГГГГ, в прежнем установленном размере.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ указанное пенсионное обеспечение выплачивается в заниженном размере. Из сообщения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсионная выплата на основании п. 4 ст. 28 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением ОСФР по <адрес> пересчитана в сторону уменьшения, поскольку из расчёта пенсии исключена заработная плата за период работы с 1983 г. по 1988 г., так как в документах выплатного дела отсутствует справка о заработной плате за данный период времени. Данные действия ответчиков считает незаконными и нарушающими его законное право на получение пенсии в полном размере, поскольку он достиг пенсионного возраста, его трудовая деятельность подтверждается трудовой книжкой, данными о трудовом стаже, другими документами, выданными работодателями.

Решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представитель ОСФР по <адрес> в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности.

Распоряжением УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 165 рублей 02 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению функций назначения, перерасчета, выплаты и прекращения пенсий переданы Экспертному центру, созданному при ОПФР по <адрес>.

Согласно уведомлению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РД-06-01/9138л следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ Из указанного сообщения усматривается, что в ходе проведённой проверки Отделением СФР по <адрес> вынесено решение о корректировке ФИО1 страховой пенсии по старости. В документах выплатного пенсионного дела отсутствует справка о заработной плате за период с 1983-1988 годы. Заработная плата за указанный период, не может быть принята для расчёта пенсии. Расчёт пенсии произведён без учёта заработной платы.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает на незаконность действий по снижению ему размера пенсии по старости со ссылкой на законность назначения пенсии с учетом представленных им документов, достоверность которых была проверена ответчиком на момент назначения пенсии, и должна была проверяться регулярно в ходе ревизий, на получения истцом пенсии на протяжении длительного периода, отсутствие иных средств к существованию.

Разрешая по существу требования истца о нарушении ей пенсионных прав, которые заключались в принятии пенсионным органом незаконного решения об уменьшении размера пенсии, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 39 Конституции РФ, статьи 8, пункта 3 части 1 статьи 25, статьи 30, пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», учитывая при этом разъяснения, изложенные в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также правовыми позициями, изложенными в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и исходил из того, что если ФИО1 установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением досрочной страховой пенсии, и имеется решение пенсионного органа о ее назначении, который проверял законность и достоверность представляемых сведений, то при наличии у истца права на досрочное назначение пенсии суд вправе признать незаконным решение об уменьшении выплаты пенсии, обязав орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возобновить истцу пенсию в прежнем размере.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности подтверждается сведениями из трудовой книжки серии АТ-I № (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ), являющийся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от 24.07. 2002 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №).

Так, согласно трудовой книжке, ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также усматривается из военного билета серии НД № от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ г. – работа <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве плотника <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа <адрес>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>. <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес> в качестве водителя; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес> в качестве водителя; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес> в качестве водителя.

Согласно справке от октября 2004 г. №, выданной Администрацией <адрес> на иждивении у ФИО1 находятся трое детей: сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения; сын - ФИО11 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения; дочь – ФИО11 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, что также усматривается из копии свидетельств о рождении, находящихся в выплатном деле.

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2004 № ФИО1 установлена инвалидность 3 группы с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2006 № ФИО1 установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ – повторно.

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2006 № ФИО1 установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ – повторно.

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2007 № ФИО1 установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ – повторно.

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 №ФИО1 установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ – повторно.

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2011 № ФИО1 установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ – повторно.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Малгобекским государственным архивом Администрации Малгобекского муниципального района следует, что в книгах приказов РПК «Малгобекский» за 1973 -1978 годы, по личному составу имеются записи о принятии на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ Основание: фонд №; опись №-л; дело №,3; лист №,8.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Малгобекским государственным архивом Администрации Малгобекского муниципального района следует, что в книгах приказов ЦРБ <адрес> за 1983 -1989 годы, по личному составу имеются записи о принятии на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ Основание: фонд №; опись №-л; дело №,6; лист №,4.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Малгобекским государственным архивом Администрации Малгобекского муниципального района следует, что в расчётно-платё1жных ведомостях, лицевых счетах ЦРБ-1 <адрес> за 1983-1989 годы значится ФИО1 с заработной платой с августа 1983 г. по декабрь 1988 <адрес>: фонд №; опись №; дело №,10.Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении пенсии ФИО6 были представлены недостоверные сведения.

Судебная коллегия по гражданским делам полагает, что суд первой инстанции, в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, правомерно принял во внимание, что с момента назначения пенсии по старости ФИО1, и на протяжении длительного периода никаких сомнений достоверность стажа работы и справки о заработной плате у пенсионного органа не вызывала, а также принят во внимание возраст истца (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), материальное положение, нетрудоспособность, состояние его здоровья, наличие у него права на пенсионное обеспечение.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных документов.

Доказательств правомерности осуществленных ответчиком действий в материалы дела не представлено.

Все доводы ответчика сводятся к тому, что документы истца вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов никакими официальными документами не подтверждена.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений в документах, явившихся основанием для назначения страховой пенсии не предусмотрено законом в качестве основания для снижения размера производимой страховой пенсии.

В целом приведенные в апелляционных жалобах ответчиков доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебного постановления в апелляционном порядке являться не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, им дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с решением суда либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данных судебных актов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу, в связи с чем не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> о признании незаконными действий ответчиков, выразившихся в пересчете в сторону уменьшения размера страховой пенсии, возложении обязанности восстановить выплату пенсии с даты ее пересчета в прежнем установленном размере, оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по <адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

верно

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО7