Решение № 12/1-95/2026 12-95/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 12/1-95/2026

Дело № 12/1-95/2026 76RS0022-01-2025-000259-05


Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2026 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Пивоварова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 была привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-З «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с жалобой на указанное постановление о привлечении к административной ответственности с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование, считает данное постановление незаконными, поскольку принадлежащее ей транспортное средство было припарковано на площадке, которая в соответствии с решением собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ предназначена для этих целей. Поскольку постановление о привлечении к административной ответственности получено заявителем лишь ДД.ММ.ГГГГ она просит восстановить пропущенный срок на его обжалование.

ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель административного органа представил письменный отзыв на заявление, а также пояснения ФИО2 – лица, осуществляющего сопровождение программно-технического средства «Дозор-МП» во время проведения рейда ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на ФИО1. было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

Данное постановление было направлено в электронном виде заявителю ДД.ММ.ГГГГ. Однако из пояснений ФИО1 следует, что она через портал «Государственные услуги» получила лишь уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении, самого постановления отправление не содержало. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности было получено ДД.ММ.ГГГГ лично.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии с ч.1 ст.25.3 Закона ЯО №100-з за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

В соответствии абз.18 п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306 (ред. от 21.09.2023) "Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля" на территории города запрещается: размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007г. №100-з заключается в размещении легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.

Вопреки доводам жалобы, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 24 мин. разместила по адресу: <адрес>, транспортное средство Рено Дастер, государственный регистрационный знак №, в месте, не предназначенном для этих целей - на участке, предназначенном для озеленения придомовой территории, что образует состав вменяемого заявителю административного правонарушения.

Довод заявителя о том, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении необорудованных мест временной стоянки личного транспорта, судом отклоняется, поскольку на момент проведения рейда места для временной стоянки оборудованы не были, транспортные средства размещены на газоне, огражденном бордюром, что подтверждается представленными административным органом фототаблицами.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-МП» 118-006-304 является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что подтверждается паспортом на данный прибор №118-006-304, срок поверки указанного прибора – 18.12.2025.

Тот факт, что указанное техническое средство работало в автоматическом режиме, подтвержден пояснениями ФИО2, являющейся лицом, сопровождающим использование программного средства в период проведения рейда ДД.ММ.ГГГГ. В целях проведения мероприятий ею был получен маршрут движения транспортного средства, произведены внешний осмотр ПАК «Дозор – МП» на предмет его комплектности, отсутствия повреждений и его подключение, проверено соответствие размеченных зон контроля маршруту движения транспортного средства, ПАК «Дозор – МП» установлен на боковом стекле автомобиля, произведен запуск программного обеспечения и режима «фиксация». После завершения настроек комплекс перешел в режим автоматической фиксации правонарушений. По окончании маршрута ПАК «Дозор – МП» сформировал маршрутный лист эксплуатации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, имеющего функции фото- и видеосъемки.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2).

Указанных доказательств суду не представлено.

Факт совершения правонарушения отражен в постановлении ДД.ММ.ГГГГ № №, а также подтверждается фототаблицами, приложенными к постановлению, из которых видно, что автомобиль Рено Дастер, государственный регистрационный знак № расположен на непредназначенной для данной цели территории.

Каких-либо нарушений при составлении постановления об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 №100-з, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.В.Пивоварова