Постановление № 5-61/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-61/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк 07 февраля 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Макеев С.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 угли,

рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 угли, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

- 06.02.2024 в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан, по адресу: <...>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО3 угли, который въехал на территорию РФ 26.11.2023 через КПП «Сагарчин 072» (автотранспортом), находился на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. 28.12.2023 УМВД России по Пензенской области принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ, на основании пп. 4 ст. 26 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». 03.02.2024 принимающей стороной ФИО1 был снят с миграционного учета, в связи чем, на основании п. 1 ст. 31 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО3 угли должен был выехать из РФ 01.01.2024, однако в нарушение пп. 4 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда с территории Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с 01.01.2024 и до настоящего времени уклонился от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО3 угли вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив суду, что является гражданином <данные изъяты> В Российскую Федерацию прибыл 26.11.2023, встал на миграционный учет, по месту пребывания по адресу: <адрес>. Ему был закрыт въезд на территорию РФ, и он должен был выехать из РФ, что им сделано не было. В содеянном раскаивается. Готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 угли полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 угли, являясь иностранным гражданином - Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 26.11.2023 через КПП «Сагарчин 072» (автотранспортом), встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. 28.12.2023 УМВД России по Пензенской области принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ, на основании пп. 4 ст. 26 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». 03.02.2024 принимающей стороной ФИО1 был снят с миграционного учета. На основании п. 1 ст. 31 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО3 угли должен был выехать из РФ 01.01.2024, однако в нарушение пп. 4 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда с территории Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», ФИО3 угли с 01.01.2024 и до настоящего времени уклонился от выезда из Российской Федерации.

Кроме того, факт совершения ФИО3 угли административного правонарушения, помимо его полного признания вины, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от 06.02.2024; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3 угли; письменными объяснениями ФИО3 угли от 06.02.2024; заявлением ФИО1 от 03.02.2024 о снятии ФИО3 угли с миграционного учета; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2 от 06.02.2024; копией фактов из досье на ФИО3 угли.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО3 угли суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 угли раскаяние в содеянном, полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3 угли, в соответствии с частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом данных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО3 угли наказания в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО3 угли новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УМВД России по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КПП <***> 601 001, ИНН <***> 401 17 78, ОКТМО 56705000, Казначейский счет 03100643000000015500, Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, Единый казначейский счет 40102810045370000047, наименование платежа – штраф, КБК 18811601181019000140, УИН №, протокол № об административном правонарушении от 06.02.2024, иностранный паспорт №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: