Решение № 2А-543/2024 2А-543/2024~М-245/2024 М-245/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-543/2024

Дело № копия

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания *,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к УФССП России по адрес и судебному приставу-исполнителю ОСП адрес * о признании действия (бездействия) незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Непубличное акционерное общество профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» (далее - НАО ПКО «ПКБ») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит:

1. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес * в рамках исполнительного производства № в части рассмотрения заявления о замене стороны исполнительного производства в установленные законом сроки;

2. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес * в рамках исполнительного производства № в части принятия решения произвести замену стороны в исполнительном производстве в соответствии со ст. 14,52 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

3. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес * в части своевременного направления НАО ПКО «ПКБ» копии постановления о замене стороны исполнительного производства;

4. Обязать судебного пристава-исполнителя * в рамках исполнительного производства № устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем рассмотрения заявления НАО ПКО «ПКБ» о замене стороны исполнительного производства, замены стороны в исполнительном производстве в соответствии со ст. 14,52 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны НАО ПКО «ПКБ».

В обоснование требований указывается, что на исполнение в ОСП адрес направлен исполнительный документ № в отношении *, на основании которого возбуждено исполнительное производство №, взыскатель АО «Альфа Банк». Между АО «Альфа Банк» и НАО ПКО «ПКБ» заключен договор уступки права требования в соответствии с которым Банк передал, а НАО ПКО «ПКБ» принял право требования взыскания задолженности по кредитному договору с должника. В ОСП адрес было направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве, которое получено дата. Однако на дату подписания настоящего иска от ОСП адрес не поступило заявление об отказе либо об удовлетворении заявления НАО ПКО «ПКБ», следовательно, нарушены права взыскателя.

В судебное заседание НАО ПКО «ПКБ» своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено, при подаче административного иска ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель * в судебное заседание не явилась, извещена, представила возражения на исковое заявление.

Административный ответчик УФССП России по адрес, в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Заинтересованное лицо - *, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. В соответствии со ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 52 Закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В силу части 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Из материалов дела следует, что исполнительной надписью нотариуса № от дата в пользу АО «Альфа-Банк» с * взыскана задолженность по кредитному договору PIL№.

Судом в ходе рассмотрения дела истребованы материалы исполнительного производства № в отношении должника *

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № возбужденно дата судебным приставом-исполнителем * (до заключения брака ФИО1) на основании надписью нотариуса * № от дата предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам с * в размере * рублей * копеек.

дата в соответствии с решением единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», на основании протокола внеочередного общего собрания акционеров № от дата НАО «Первое клиентское бюро» сменило наименование на Непубличное акционерное общество профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро».

Согласно договору уступки права (требования) №ДГ от дата АО «Альфа-Банк» уступило НАО ПКО «ПКБ» право требования уплаты задолженности по кредитному договору №.

дата в ОСП адрес поступило заявление НАО ПКО «ПКБ» о замене стороны в исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава- исполнителя * от дата заявление НАО «Первое клиентское бюро» удовлетворено, произведена замена стороны в исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава- исполнителя * от дата заявление НАО ПКО «ПКБ» удовлетворено, произведена замена стороны в исполнительном производстве.

дата названное постановление получено представителем НАО ПКО «ПКБ» лично, о чем свидетельствует подпись и печать.

Настоящее исковое заявление поступило в суд дата.

Законодателем предусмотрена как возможность перехода прав сторон исполнительного производства к их правопреемникам, так и процедура их передачи.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

По смыслу указанных правовых норм судебный пристав-исполнитель не ограничен сроками замены стороны исполнительного производства, учитывая необходимость соблюдения баланса прав сторон исполнительного производства.

Таким образом, установлено, что заявление о замене стороны в исполнительном производстве рассмотрено, вынесено постановление, которое получено взыскателем, в связи с чем отклонению подлежит довод истца о том, что имело место бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП адрес.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административные ответчики допустили незаконное, нарушающее права взыскателя бездействие, не имеется, следовательно, основания для удовлетворения иска в данной части, отсуствуют.

При установленных судом обстоятельствах, отсутствуют основания и для удовлетворения иска в части обязания судебного пристава-исполнителя * АВ.А. в рамках исполнительного производства № устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем рассмотрения заявления НАО ПКО «ПКБ» о замене стороны исполнительного производства, замены стороны в исполнительном производстве в соответствии со ст. 14,52 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны НАО ПКО «ПКБ».

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

Поскольку совокупности обстоятельств, поименованной в процессуальном законе, не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков при исполнении им своих должностных обязанностей, поскольку бездействие предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к УФССП России по адрес и судебному приставу-исполнителю ОСП адрес * о признании действия (бездействия) незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено: дата

Судья: /подпись/ Н.А. Карташова