Постановление № 1-10/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 1-10/2019

Дело № 1-10/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Уват Тюменской области 07 февраля 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

с участием прокурора Уватского района Тюменской области Рузманова В.В.,

подозреваемого ФИО2,

защитника – адвоката Бакаевой Е.П., представившего удостоверение № 497 и ордер № 001003 от 06.02.2019,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело с постановлением старшего следователя следственного отдела по г.Тобольск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО2, под стражей не содержавшегося, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 Уголовного кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старший следователь следственного отдела по г.Тобольск Следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области ФИО3 с согласия руководителя следственного отдела по г.Тобольск СУ СК России по Тюменской области ФИО4 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 мотивируя тем, что последний подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

ФИО2, назначенный с 11.03.2016 приказом начальника УВД по Тюменской области № 183 л/с от 04.03.2016 на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Уватскому району (далее по тексту участковый), 05.02.2018 около 11-00 часов осуществляя несение службы на территории АЗС (Данные изъяты), расположенной на 516 км. федеральной автодороги «Тюмень-Ханты-Мансийск», на территории Уватского района Тюменской области, являясь должностным лицом при исполнении своих должностных обязанностей и осуществляя функции представителя власти, закрепленные за ним постоянно, осознавая в силу занимаемой должности, что он обязан соблюдать требования: Конституции РФ, Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 342-ФЗ, Гражданского кодекса РФ, Приказа МВД РФ от 16.11.2012 № 1040 «Об утверждении Порядка обеспечения сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы», Должностного регламента участкового, утвержденного 05.09.2014 начальником ОМВД России по Уватскому району, в соответствии с которыми он должен был принимать от граждан найденные ими ценности, изъял у ФИО1 найденные им 04.02.2018 в помещении АЗС «(Данные изъяты) расположенной на 516 км. федеральной автодороги «Тюмень-Ханты-Мансийск» на территории Уватского района Тюменской области и утерянные неустановленным в ходе следствия лицом, банкноты иностранных государств: 2 купюры достоинством по 500 евро (Номер обезличен)», (Номер обезличен)», купюра достоинством 50 евро (Номер обезличен) купюра достоинством 500 тенге «(Номер обезличен)

В соответствии с Федеральным законом "О полиции" от 07.02.2011 № 3-ФЗ, полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина (ч.1 ст.5). Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом, всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч.1, 2 ст.6). Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (ч.4 ст.6). Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан (ч.1 ст.9). На полицию возлагается обязанность принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о происшествиях (п.1 ч.1 ст.12). На полицию возлагается обязанность обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо передачу в соответствующие государственные или муниципальные органы (п.38 ч.1 ст.12).

Порядок обеспечения сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел РФ документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы утвержден приказом МВД России от 16.11.2012 № 1040. В соответствии с п.п.3, 24, 26, 31 Порядка сотрудники полиции обязаны принимать от граждан найденные вещи и документы и передавать их оперативному дежурному по территориальному органу МВД России с указанием в рапорте данных о лице, нашедшем их, и обстоятельствах их обнаружения. Найденные и сданные денежные средства вносятся на лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение территориального органа МВД России. Хранение найденных вещей в территориальном органе МВД России осуществляется с учетом срока, установленного статьей 228 Гражданского кодекса РФ. По истечении сроков, предусмотренных п.26 указанного Порядка, найденные вещи по письменному заявлению передаются лицу, нашедшему вещь.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.27 Федерального закона "О полиции" от 07.02.2011 № 3-ФЗ и п.1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 342-ФЗ сотрудник полиции обязан знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).

В соответствии с п.1, 2, 7 ч.1 ст.13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 342-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен исходить из того, что призвание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности; заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности на высоком профессиональном уровне.

На основании п.1.4, 3.1, 3.2, 3.3 должностного регламента участкового, утвержденного 05.09.2014 начальником ОМВД России по Уватскому району и действовавшего до 01.03.2018, на ФИО2 возложены обязанности знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел; выполнять в соответствии с должностным регламентом служебные (должностные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; осуществлять служебную деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов граждан.

В период с 05.02.2018 по 29.09.2018 участковый ФИО2, находясь по месту прохождения службы по адресу: (Адрес обезличен), используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение требований вышеуказанных законов, нормативно-правовых актов и своего должностного регламента, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании избежать привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее отношение к исполнению своих должностных обязанностей, и в желании иметь положительную оценку своей работы со стороны руководства, умышленно, понимая, что его действия являются незаконными и существенно нарушают права и законные интересы гражданина ФИО1 и, желая этого, в нарушении вышеперечисленных законов, нормативно-правовых актов и своего должностного регламента, изъяв 05.02.2018 у ФИО1, найденные им 04.02.2018 в помещении АЗС «(Данные изъяты) расположенной на 516 км. федеральной автодороги «Тюмень-Ханты-Мансийск» на территории Уватского района Тюменской области и утерянные неустановленным в ходе следствия лицом, банкноты иностранных государств: 2 купюры достоинством по 500 евро (Номер обезличен) купюру достоинством 50 евро «(Номер обезличен)», купюру достоинством 500 тенге (Номер обезличен)», не передал их оперативному дежурному по ОМВД, не передал рапорт с указанием данных о лице, нашедшем указанные банкноты, и обстоятельства их обнаружения, не принял меры, обеспечивающие сохранность изъятого и утратил их.

В результате чего были существенно нарушены права и законные интересы ФИО1, гарантированные ему ст.2 Конституции РФ от (Дата обезличена), составляющей основу Конституционного строя Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита является обязанностью государства, а также ст.228 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию лицо, управомоченное получить найденную вещь не будет установлено, то нашедший приобретает право собственности на находку.

Поскольку участковый ФИО2 в период с 05.02.2018 по 29.09.2018 не передал оперативному дежурному по ОМВД изъятые у ФИО1 банкноты иностранных государств, не подал рапорт с указанием данных о ФИО1, как о лице, нашедшем банкноты иностранных государств, и обстоятельства их обнаружения, в результате чего были существенно нарушены права ФИО1 на приобретение права собственности на найденные им указанные выше банкноты иностранных государств, кроме этого был подорван, дискредитирован авторитет правоохранительных органов РФ, тем самым существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Поскольку ФИО2 впервые совершил преступление средней тяжести, не судим, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, загладил причиненный преступлением вред в полном объеме, согласен с тем, чтобы в отношении него была применена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, следователь и обратился в суд с указанным ходатайством.

Прокурор в судебном заседании не возражал против прекращения уголовного дела по данному основанию. Защитник и подозреваемый поддержали ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что подозреваемый впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется и причиненный ущерб возместил полностью.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, в необходимом для этого объеме, считаю необходимым уголовное дело в отношении подозреваемого прекратить по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 Уголовного кодекса РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовное ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб, или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно положений ст.15 Уголовного кодекса РФ ФИО2 подозревается в совершении преступления средней тяжести.

Согласно протоколу допроса свидетеля ФИО1, ФИО2 компенсировал ему в рублевом эквиваленте утерянные им, изъятые у ФИО1 денежные средства, ущерб ему не причинен.

Согласно ч.1 ст.446.3 Уголовно-процессуального кодекса РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

В соответствии с ч.1 ст.104.4 Уголовного кодекса РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

Подозреваемый ФИО2 (Данные изъяты)

При данных обстоятельствах суд считает, что материальный и процессуальный законы позволяют прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого с назначением ему судебного штрафа, который подлежит определению с учетом положений ч.1 ст.104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

С учетом данных о личности подозреваемого и обстоятельств дела оснований для избрания в отношении него меры пресечения суд не усматривает.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 256, 446.1, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 Уголовного кодекса РФ, на основании ст.76.2 Уголовного кодекса РФ и ч.1 ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ с освобождением его от уголовной ответственности и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что судебный штраф он обязан уплатить в федеральный бюджет в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 720301001, получатель платежа - УФК по Тюменской области (СУ СК РФ по Тюменской области), Банк – Отделение Тюмень г.Тюмень, БИК 047102001, р/сч <***>, КБК 417116 21010 01 6000 140, ОКТМО 71701000.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный в настоящем постановлении срок ФИО2 будет привлечен к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса РФ на общих основаниях.

Меру пресечения ФИО2 до вступления постановления в законную силу не избирать.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы или представления в течение десяти суток со дня его оглашения через Уватский районный суд Тюменской области.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Постановление вступило в законную силу 19.02.2019