Решение № 2А-921/2024 2А-921/2024~М-750/2024 М-750/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-921/2024

Дело №2а-921/24

УИД 05RS0013-01-2024-001108-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 24 июня 2024 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре судебного заседания Селимовой К.Д., с участием помощника прокурора г. Дербента Ахадовой Т.М., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - ОМВД России по Дербентскому району по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Дербентскому району о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении в отношении него административного надзора, ссылаясь на то, что на основании решения Дербентского районного суда Республики Дагестан от 24.06.2019 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 25.03.2027 с применением следующих ограничений: запрет пребывания в развлекательных центрах кафе, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22.00 часов по 06.00 часов (следующего дня), обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни. С 6 июня 2019 года он состоит на профилактическом учете ОМВД России по Дербентскому району по категории «Административный надзор». В период нахождения под административным надзором, т.е. с 06.06.2019 года по настоящее время им нарушения общественного порядка и общественной безопасности не допущены. К уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, холост. Перенес операцию – торакотомия, пневмолиз, атипичная резекция нижней доли правого легкого, является инвалидом 2 группы, болеет тяжелым заболеванием <данные изъяты> нуждается в постоянном осмотре и консультации врача.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявление поддержал, просил его удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ОМВД России по Дербентскому району ФИО2 оставил на усмотрение суда решение вопроса об удовлетворении искового заявления ФИО1

Прокурор в заключении возражал против удовлетворения заявления ФИО1, полагая его необоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч.6 ст. 270 КАС РФ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.1 ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исходя из положений п.2 ст. 9 Федерального закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Верховного Суда Республики Дагестан от 06.10.1994 года ФИО1 осужден по ст. 146 ч.2 п.п. «б» и «в, ст. 102 п.п. «а», «г», «е» и «з», ст. 40 УК РСФСР к 25 годам лишения свободы. Отбывал наказание в местах лишения свободы с 26 марта 1994 года по 25 марта 2019 года, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 24.06.2019 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 25.03.2027 с применением следующих ограничений: запрет пребывания в развлекательных центрах кафе, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22.00 часов по 06.00 часов (следующего дня); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД России по Дербентскому району 06 июня 2019 года.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из объяснений административного истца следует, что он своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, по месту жительства характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, на момент его обрушения с заявлением в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Согласно справке-характеристике инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Дербентскому району ФИО2 на поднадзорного ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы ФИО1, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 06 июня 2019 года был поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор». В период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности и к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, холост, инвалид 2 группы, страдает тяжелым заболеванием - периферический рак нижней доли правого легкого, нуждается в постоянном осмотре и консультации врача.

Факт наличия указанной болезни у ФИО1 подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от 15.04.2024 г., а факт инвалидности справкой серии № от 14 марта 2024 года.

Согласно характеристике главы МО ГП «<адрес>» <адрес> ФИО6 от 15 апреля 2024 года ФИО1 характеризуется по месту жительства положительно, со стороны жителей села в его адрес жалобы в администрацию сельского поселения не поступали.

Вместе с тем, судом установлено, что 27.03.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, в том числе и то, что ФИО1 судим за совершение двух преступлений, относящихся к категории особо тяжких, а также привлечен к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления в период административного надзора, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Дербентскому району о досрочном прекращении административного надзора - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2024 года.

Судья Р.А. Рагимов