Решение № 2-3078/2019 2-3078/2019~М-2292/2019 М-2292/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3078/2019

Дело № 2-3078/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре Кравцовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3078/2019 по иску ФИО7 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по РО, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права на приватизацию на исходный земельный участок, выделе доли из исходного земельного участка, прекращении права собственности на исходный земельный участок, признании права собственности на образованный земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, о выделе в натуре доли, определении порядка пользования земельным участком были удовлетворены частично. Произведен выдел доли в праве собственности на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, прекращено право общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, определен порядок пользования земельным участком. После получения решения суда истцом в Управлении Росреестра по РО было зарегистрировано право собственности на выделенный жилой дом, площадью 65,1 кв.м.. В дальнейшем истец обратилась в Управление Росреестра по РО с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, который был выделен и определен порядок пользования решением суда. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация кадастрового учета и государственная регистрация права были приостановлены, в связи с отсутствием сведений в ЕГРН о праве собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №. В целях устранения причин, послуживших основанием приостановления регистрации, необходимо обратиться с заявлением соответствующему лицу либо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером №. Жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, был приобретен матерью истца по договору от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери в права наследования вступила истец. В связи с необходимостью регистрации права собственности на земельный участок по определенному порядку пользования земельным участком, установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд. На основании изложенного, истец просила суд, признать за ней право на приватизацию на исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; выделить ФИО6 из исходного земельного участка с кадастровым номером № целый земельный участок, площадью 268 кв.м., в границах: от <адрес> по левой границе - 7,53 м, 6,09 м, 2,12 м, 4,55 м, по границе с участком № №., по <адрес> - 8,44 м. 6,24 м.; признать за ФИО6 право собственности на целфый земельный участок, площадью 268 кв.м., в границах: от <адрес> по левой границе - 7,53 м, 6,09 м, 2,12 м, 4,55 м, по границе с участком №., по <адрес> - 8,44 м. 6,24 м.; прекратить право собственности ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседании е не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Представитель третьих лиц ФИО5, ФИО1, ФИО2 – ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в управлении Росреестра по РО было зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 65,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, площадью 538 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 103-108).

В выписке из ЕГРН на земельный участок указано на ограничение в использовании или ограничение права на объект недвижимости или обременение объекта недвижимости, а именно: «ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, Отнесен к зонам с особыми условиями использования территорий - охранным зонам газораспределительных сетей (категория опасных производственных объектов). Режим использования установлен статьями 3,14-16 правил охраны газораспределительных сетей, утвержденным Постановлением правительства РФ от 20.11.2000г. № «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей». Согласно ст. 14 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения): а) строить объекты жилищногражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемешать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размешать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной зашиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям., Охранная зона газопровода, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, зона с особыми условиями использования территории, 61.44.2.705, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась в Управление Росреестра по РО с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка.

Уведомление Управления Росреестра по РО от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав было приостановлено (л.д. 17-20).

Основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок послужило отсутствие правоустанавливающего документа на исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РО в адрес истца было направлено уведомление об отказе в осуществлении кадастрового учета и в государственной регистрации права в отношении земельного участка, поскольку по сведениям единого государственного реестра недвижимости право собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером № ФИО6 не предоставлены.

После обращения в суд с иском (ДД.ММ.ГГГГ) истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 538 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома. До указанного периода истец с заявлением указанного характера не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ФИО6 было направлено уведомление, согласно которому заявителю было сообщено о том, что в п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что гражданин РФ вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В представленном ФИО6 пакете документов отсутствовало свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возможно рассмотрение вопроса в рамках действующего законодательства. Для рассмотрения вопроса в рамках действующего законодательства ФИО6 необходимо предоставить документ о переходе права на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> и совместно со всеми правообладателями объектов недвижимости, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № обратиться в уполномоченный орган для рассмотрения указанного в заявлении вопроса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в адрес третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были направлены уведомления о необходимости явки в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут для подачи совместного заявления о приобретении в собственность исходного земельного участка в порядке приватизации.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ матерью истца ФИО11 была приобретена 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

1/2 доли в праве общей долевой собственности состоит из: жилых домов с надворными постройками.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла.

<данные изъяты>

У истца право на приватизацию земельного участка в установленном законом порядке возникло в силу действующего законодательства, никем в установленном законом порядке не оспорено.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Отказа истцу в приватизации земельного участка в материалы дела не представлено. Из ответа администрации следует, что истцом при обращении в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке приватизации не было предоставлено свидетельство о праве на наследство по завещанию, в связи с чем, ФИО6 необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство по завещанию и совместно со всеми правообладателями объектов недвижимости, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № обратиться в уполномоченный орган для рассмотрения указанного в заявлении вопроса.

Доказательств предоставления ФИО6 свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган в материалы дела в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Положение абз. 2 ст. 12 ГК РФ, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Учитывая отсутствие нарушенного права, о восстановлении которого заявлено истцом (о признании права на приватизацию исходного земельного участка), доказательств обратному при рассмотрении дела представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд обращает внимание, что выделение решением суда от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка в пользование истца, не порождает у истца право собственности на часть земельного участка, а лишь свидетельствует о порядке пользования данным участком.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела требований о признании права собственности на исходный земельный участок не заявлялось, право собственности на исходный земельный участок в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано, требования истца о выделе земельного участка, признании права на выделенный земельный участок, прекращении права общей долевой собственности на исходный земельный участок, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО15 о признании права на приватизацию на исходный земельный участок, выделе доли из исходного земельного участка, прекращении права собственности на исходный земельный участок, признании права собственности на образованный земельный участок, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 октября 2019 года.

Судья: