Постановление № 5-245/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 5-245/2024

№

УИД 63RS0№-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Новый проезд, 4 15 апреля 2024 года

Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, лица без гражданства, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>А, установлено, что лицо без гражданства ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ (утрата паспорта в 1997 году), тем самым нарушил ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, показал, что занимался восстановлением паспорта, но, когда пришла справка о том, что он не является гражданином Грузии не знал, что ему делать дальше. Так же пояснил, что приехал в Россию в 1993 году по паспорту СССР, который впоследствии им был утерян. В РФ с 2003 года проживает без регистрации с гражданской супругой ФИО3, с которой у них в 2004 году родилась дочь, однако из-за отсутствия документов на себя отцовство он не оформил.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его вина подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1, заключением об установлении личности лица без гражданства №, справкой из Министерства юстиции Грузии, свидетельством о рождении и его переводом, распечаткой информации ФМС России АС ЦБДУИГ, дактилоскопической картой, протоколом об административном задержании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

При принятии решения судья учитывает обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, въехал в РФ в 1993 году по паспорту гражданина СССР, его семейное положение, со слов он проживает с 2001 года с гражданкой ФИО4, от которой имеет дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечен жильем, а также учитывая то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о государстве, готовом принять на своей территории ФИО1, суд приходит к убеждению, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, судья, принимая решение об определении вида наказания ФИО1, считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа, применив к нему положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, лица без гражданства, заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Расчетный счет – 03№, Банк: отделение Самара Банка России //УФК по <адрес>, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, КБК 18№, ОКТМО 36740000, Кор. счет 40№, Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/с <***>), УИН: 18№.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб.136.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.А. Выбойщик