Постановление № 5-178/2021 от 23 июля 2021 г. по делу № 5-178/2021

84RS0001-01-2021-000545-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-178/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 19.01.2021 года в наказанию в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

29.06.2021 года в 18 часов 40 минут ФИО1, 19.01.2021 года привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, где не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, а также п.п.2 п.2 постановления Правительства № 444-п от 18.06.2020 года «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П «Об утверждении порядка установлению и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» на территории Красноярского края, а также п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, однако указал на то, что при входе в магазин ему не выдали маску, он ежедневно проходит медосмотр на работе, не болеет.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 30121020621533 от 29.06.2021 года, составленным командиром отделения ОВППСП ОМВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району В.В.Е.;

- рапортом командира отделения ОВППСП ОМВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району В.В.Е. от 29.06.2021 года, из которого следует, что 29.06.2021 года в 18 часов 40 минут выявлен ФИО1, который находился в магазине «Пятерочка», расположенном в доме 26 по ул. Щорса в г. Дудинка, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО1 от 29.06.2021 года, пояснившего, что он 29.06.2021 года находился в магазине «Пятерочка» по адресу <...>, без медицинской маски, так как ему ее не выдали при входе в магазин. Считает, что маску должны были выдать в магазине;

- фототаблицей, из которой следует, что ФИО1 находится в торговом зале без средства индивидуальной защиты органов дыхания,

- копией паспорта ФИО1,

- справкой ИЦ, согласно которой постановлением Центрального районного суда г. Тюмени от 19.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения. Ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края 17.11.2020 N 783-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и размер дохода, состояние его здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствием негативных последствий, личности ФИО1, исходя из принципов индивидуализации ответственности, справедливости, законности, усматриваю возможность назначения административного наказания в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ. Полагаю, что в данном случае такой вид наказания окажет на него должное воспитательное воздействие, и будет являться достаточной мерой профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.А. Пигина

Мотивированной постановление составлено 23.07.2021 года.

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), № счета 03100643000000011900 в Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, ОКТМО 04 653 101, КБК 188 116 012 010 106 01 140, УИН 1888 03 24 21 3010 02062 7.

В соответствии с п.1 ст.31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копия постановления вручена: «____»_____________2021 г. Подпись ______________