Решение № 2А-355/2019 2А-355/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-355/2019

Адм. дело № 2а-355/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО1, ОСП по Белозерскому району УФССП по Вологодской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 22 июля 2016 г. с Ч.Т. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 97 724 рубля 85 коп., а также возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 1 565 рублей 87 коп.

Судебный приказ вступил в законную силу 12 августа 2016 г. и с заявлением 22 сентября 2016 г. предъявлен взыскателем в ОСП по Белозерскому району для исполнения. 27 сентября 2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белозерскому району Ч.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

10 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи со смертью должника.

6 августа 2019 г. представитель АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО1 об оспаривании бездействия. В обоснование административного иска указано, что требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа о взыскании с Ч.Т. задолженности по кредиту, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. Процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Постановление в Пенсионный фонд об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено, в то время как должник достиг пенсионного возраста. Денежные средства взыскателю не поступают. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено, проверка имущественного положения должника не осуществлялась. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в период с 27 сентября 2016 г. по 24 июля 2019 г., выразившееся в ненаправлении постановления об удержании из пенсии должника и непринятия мер, направленных на удержание денежных средств из пенсии должника; в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в непроведении проверки имущественного положения должника; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

На стадии подготовки к рассмотрению дела определением суда от 6 августа 2019 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.26). Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району ФИО1 административные исковые требования не признала. Суду пояснила, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены все предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение судебного решения. 7 октября 2016 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое было направлено работодателю должника. 10 января 2017 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Ч.Т., которое было направлено в Пенсионный фонд. Неоднократно выносились постановления об ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации. Взыскиваемые денежные средства распределялись по исполнительному производству согласно представленным реквизитам. За период с даты возбуждения исполнительного производства по январь 2019 г. было взыскано и перечислено взыскателю 70 818 рублей 03 коп., остаток долга составляет 28 472 рубля 69 коп. В январе 2019 г. поступила информация о смерти должника, в связи с чем исполнительное производство было приостановлено. 4 апреля 2019 г. взыскателю было направлено сообщение о приостановлении исполнительного производства с приложением свидетельства о её смерти. 16 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос нотариусу о наличии наследственного дела. После поступления ответа будет принято процессуальное решение.

Представитель административного ответчика ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области, а также представитель заинтересованного лица УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Ч.Т. в судебное заседание не явилась. Судом установлено, что она умерла.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, заслушав пояснения административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ч.Т. по предмету исполнения – задолженность по кредиту, взысканная в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Исполнительное производство возбуждено 27 сентября 2016 г. В постановлении должнику установлен пятидневный срок на исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке. Копия постановления вручена Ч.Т. 27 октября 2016 г.

Постановлением от 7 октября 2016 г. судебным приставом было обращено взыскание на доходы (заработную плату) должника. Копия постановления направлена по месту работы Ч.Т. в ххх. Одновременно, согласно сводке по исполнительному производству, были направлены запросы в банки, осуществляющие деятельность на территории Вологодской области на наличие у должника счетов, а также денежных средств на них, в ОГИБДД на наличие в собственности транспортных средств, в Росреестр на наличие у Ч.Т. прав на недвижимое имущество. Согласно поступившим ответам, у Ч.Т. имеются банковские счета в ПАО Сбербанк, однако денежные средства на них отсутствуют; счетов в иных банках, транспортных средств, а также недвижимого имущества у должника не имеется.

После поступления информации о назначении должнику пенсии, постановлением от 10 января 2017 г. на получаемую пенсию наложено обращение. Копия постановления направлена в Пенсионный фонд. Одновременно судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и взыскан исполнительский сбор в сумме 6 950 рублей 35 коп.

Согласно депозиту, подшитому в материалы исполнительного производства, в период с 7 октября 2016 г. по 16 января 2019 г. у Ч.Т. из доходов производились удержания, которые распределялись судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности перед АО «ОТП Банк». На 16 января 2019 г. в счет погашения задолженности было перечислено 70 818 рублей 03 коп.

22 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем было вновь вынесено постановление об ограничении выезда должника Ч.Т. за пределы Российской Федерации.

18 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительских действий, из которого следует, что в рамках исполнительного производства был осуществлен выход по адресу проживания должника, указанному в исполнительном документе, однако в квартиру попасть не представилось возможным, так как на звонок домофона никто не ответил.

26 декабря 2018 г. должник Ч.Т. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

10 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в порядке п.1 ч.1 ст. 40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было приостановлено до установления правопреемников умершего должника.

4 апреля 2019 г. в адрес взыскателя на адрес электронной почты были направлены копия свидетельства о смерти должника, сообщено об отсутствии у нее авто-мототранспорта, недвижимости.

Согласно сводке об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем приняты меры для изыскания выморочного имущества должника, а именно: в апреле-мае 2019 г. направлены запросы в банки на наличие денежных средств на её счетах; 22 мая 2019 г. направлен запрос о наличии в её собственности зарегистрированных транспортных средств, направлен в запрос в Росреестр на сведения о наличии в собственности прав на недвижимое имущество. По истечении шестимесячного срока после смерти Ч.Т. 16 июля 2019 г. направлен запрос нотариусу по Белозерскому нотариальному округу на предоставление сведений о наличии наследственного дела после её смерти. На момент рассмотрения административного дела наследственного имущества, а также наследников после смерти Ч.Т. судебным приставом-исполнителем не установлено.

Таким образом, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем предпринимались в полном объеме меры для исполнения судебного акта. Так в период до декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем с должника был взыскан исполнительский сбор за неисполнения решения в добровольном порядке, направлены запросы в банки, органы ОГИБДД, Росреестр с целью изыскания имущества и денежных средств, ограничен выезд должника за пределы Российской Федерации, выявлены источники дохода – заработная плата в ххх, а с января 2017 г. – пенсия, на которые было обращено взыскание. Денежные средства по исполнительному производству перечислялись взыскателю. После установления смерти должника судебным приставом-исполнителем истребованы сведения о наследственном деле, а также о наличии выморочного имущества с целью установления правопреемника Ч.Т. Какого-либо незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя судом не выявлено.

Необходимая информация о движении исполнительного производства была направлена судебными приставами-исполнителями в адрес взыскателя. В частности, материалы исполнительного производства содержат ответ на запрос о ходе исполнительного производства, направленный судебным приставом-исполнителем в адрес АО «ОТП Банк» в ноябре 2016 г., где указано о дате возбуждения исполнительного производства, проведенных исполнительских действиях, о вынесенном постановлении об удержании 50% из доходов должника.

4 апреля 2019 г. на адрес электронной почты судебным приставом-исполнителем направлено сообщение о смерти должника с приложением копии свидетельства о смерти, а также сводка по исполнительному производству с ответами на запросы судебного пристава-исполнителя, подтверждающими отсутствие выморочного имущества. Факт направления данного сообщения подтверждается снимком экрана со страницы компьютерной программы по направлению сообщений ОСП по Белозерскому району.

18 июня 2019 г. начальником ОСП по Белозерскому району в адрес взыскателя на сайт электронной почты повторно направлена информация по исполнительному производству с указанием проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, а также сообщено о смерти должника и направлении запросов с целью выявления наследников.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика не имеется. Административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО1, ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 19 августа 2019 г.

Судья Н.С. Михеев