Решение № 2А-303/2025 2А-303/2025~М-289/2025 М-289/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-303/2025Тяжинский районный суд (Кемеровская область) - Административное Дело № 2а-303/2025 УИД 42RS0027-01-2025-000557-68 именем Российской Федерации пгт. Тяжинский 19 ноября 2025 года Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Попираловой М.А., при секретаре Ивадаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении срока, Административный истец в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-Кузбассу (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу, инспекция, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит восстановить срок для взыскания с ФИО2 задолженности по налогам и пени, взыскать с него задолженность по обязательным платежам и санкциям. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2, является плательщиком налогов и сборов, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> – Кузбассу (далее – Инспекция №), до ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – Инспекция №). Приказом ФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу (далее по тексту- Инспекция, долговой центр). Согласно Положению об инспекции, утвержденной Приказом УФНС России по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, в её компетенцию, в числе прочих входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации, иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения. Документы, (расчеты, налоговые декларации), касающиеся начислений по налогам находятся в налоговой инспекции №. Вопросы о правомерности начислений налогов относятся к компетенции территориального налогового органа по месту учета налогоплательщика. ФИО2, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил возложенную на него обязанность по его уплате за 2021 год. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО2 в 2021 году находится транспортное средств, указанное в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику по почте направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год в сумме 3 536,00 рублей. Однако в установленные НК РФ сроки ФИО2 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2021 год. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, инспекцией административному ответчику исчислены пени. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, инспекцией административному ответчику за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год исчислены пени в общем размере 11505,15 рублей, в том числе: 11505,15 рублей за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности по пени по заявлению 11505,15 рублей). Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога на имущество физических лиц и соответствующие им пени административным ответчиком в полном объеме не оплачены. На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию составляет 179210,60 рублей и, следовательно превысила 10 000 рублей. Инспекцией № в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО2 требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок, задолженность по налогам и пене в бюджет Российской Федерации не внесена. В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Налоговой инспекцией № принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.). Мировому судье в отношении ФИО2 налоговой инспекцией № в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ не было направлено заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на выдачу судебного приказа. Вместе с тем, мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> в отношении ФИО2 налоговой инспекцией № в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ было направлено заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на выдачу судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Долговой центр обратился к мировому судье судебного участка № Тяжинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени. мировым судьей судебного участка № Тяжинского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в связи с тем, что требование не является бесспорным. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику. В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В рассматриваемом случае срок взыскания задолженности по налогам и пени, пропущен налоговым органом, по мнению инспекции, по уважительной причине, так как не имелось возможности для своевременного её взыскания в судебном порядке в связи с большим объемом работы. Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. Просили восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – Кузбассу срок для взыскания с ФИО2о задолженности по налогам и пени; взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 15041 (пятнадцать тысяч сорок один) рубль 15 копеек, в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 11505 рублей 15 копеек и задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 3 536 рублей. По определению Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу. В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, обязался погасить задолженность, также не возражал против удовлетворения заявления о восстановлении процессуального срока для взыскания с него задолженности. Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, а также представителя заинтересованного лица. Заслушав административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Согласно пп. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В соответствии с п.1 ст.356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В силу п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства. Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007 г. N 3-676 предусмотрено, что для автомобилей грузовых мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с., налоговая ставка составит 26 рублей за одну лошадиную силу. В силу положений п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац 3 п. 3 ст. 363 НК РФ). Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения. В соответствии с п. 1, п.2, п.6 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении: денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке; наличных денежных средств; имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке; другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС). Согласно п.2,3 ст.11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Согласно положениям п. 1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей, предусмотренных НК РФ, а также излишне перечисленных денежных средств. Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени. В силу п.3, п.5 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС. Судом установлено, что приказом ФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес>- Кузбассу (л.д. 12). Согласно Положению о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> - Кузбассу, утвержденному Приказом УФНС России по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, в ее компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения (л.д. 13-16). Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является инспекция. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является плательщиком налогов и сборов.. ., состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>. В собственности ФИО2 находится транспортное средство: грузовой автомобиль – ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак №, 2004 года выпуска с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 25). Период владения вышеуказанным грузовым автомобилем за 2021 год составил 12/12. Расчет транспортного налога за 2021 год грузового автомобиля ГАЗ 2705, является следующим: 136,00*26,00*12/12= 3 536 рублей, где 136,00 - налоговая база, 26,00 - налоговая ставка, 12 - количество месяцев владения. Расчет суммы задолженности по транспортному налогу представлен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес административного ответчика заказным письмом (л.д. 22). Срок уплаты транспортного налога за 2021 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, инспекцией административному ответчику исчислены пени в размере 11050,15 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности по пени по заявлению 11 505, 15 рублей). Согласно ч.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по плате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов: транспортного налога в размере 7 901,76 рублей; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 20 704,19 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 94 281,57 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 22 412,35 рублей, итого 145 299,87 рублей, пени в размере 33 910,73 рубля, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность (л.д. 18,19). В установленный в требовании № срок задолженность полностью погашена не была, что подтвердил административный ответчик в судебном заседании. В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 180 776,49 рублей, которое направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21). Из представленных по запросу суда мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> следует, что МИ ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности за 2022 за счет физического лица в размере 13 565, 03 рубля, в том числе: по транспортному налогу за 2022 год в размере 3536 рублей; пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 10029,03 рубля, в том числе (детализация отрицательного сальдо налогоплательщика, а также подробный расчет по каждому виду налога до ДД.ММ.ГГГГ прилагается (сальдо по Единому налоговому счету по пени рассчитанное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 029, 03 рубля по следующим налоговым обязательствам: транспортный налог за периоды с 2018 по 2022; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период – 2 квартал 2019, 3 квартал 2019; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период 2018, 2019, 2020, 2021; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период 2018, 2019, 2020, 2021. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности. Кроме того, МИ ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности за 2022 за счет физического лица в размере 10152, 65 рубля, в том числе по пени ЕНС, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 0 10 152,65 рублей, период образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности. На основании п. п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес ФИО2 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени в общем размере 179 210,60 рублей. Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования 1239 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев). Согласно копии паспорта, сведений, представленных отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес><адрес>, с 2008 по 2016 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; временно был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К материалам искового заявления приложено заявление МИФНС России № по <адрес> – Кузбассу к мировому судье судебного участка № Тяжинского судебного района с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС, в сумме 15 041,15 рублей, в том числе транспортный налог в размере 3536 рублей за 2021 год, пени в сумме 11 505 рублей 15 копеек. Согласно определению мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес>-Кузбассу отказано в выдаче судебного приказа, поскольку не установлено место регистрации должника ФИО2 (л.д. 17). Из исследованных в судебном заседании материалов дела видно, что налоговый орган обратился к мировому судье за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности по налогам и пени. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности. Рассматривая данное ходатайство суд приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в Тяжинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке (т. 1 л.д. 6), то есть в установленный законом шестимесячный срок после отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогу. Вместе с тем, судом установлено, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения к мировому судье с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности. В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты. В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления. Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца. В обоснование ходатайства, налоговым органом указано о большом объеме работ. Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. С учётом изложенного, суд считает, срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку административный истец выступает в защиту публичных интересов по взиманию с должника налоговых обязательств перед бюджетом Российской Федерации, в связи с чем, подлежит восстановлению. При этом суд учитывает, что административный ответчик проживал на территории <адрес>, где был зарегистрирован по месту жительства с 2008 по 1016 годы, имел временную регистрацию на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где и продолжает проживать по настоящее время без регистрации. Кроме того, налоговым органом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> мировому судье были поданы два заявления о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в 2024 году. В рассматриваемом случае налоговый орган - Межрайонная ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу действовала, в целом разумно и добросовестно, приняла меры к обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока, установленного для обращения в районный суд после вынесения определения. При указанных обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока. Из материалов дела усматривается, что административным ответчиком требование об уплате налога исполнено не было, доказательств уплаты имеющейся задолженности суду не представлено. Также в судебном заседании ответчик ФИО2 не отрицал факт наличия задолженности по транспортному налогу и пени. Расчет задолженности по налогу произведен налоговым органом в соответствии с положениями налогового законодательства, оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется. Более того, сам расчет задолженности ответчиком ФИО2 не оспаривался. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 15041,15 рублей, из которой: суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 11505, 15 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 3 536 рублей. В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении срока, удовлетворить. Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – Кузбассу срок для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> № №) задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 15041 (пятнадцать тысяч сорок один) рубль 15 копеек, в том числе: - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 11505 рублей 15 копеек; - задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 3 536 рублей. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> № №) в доход бюджета Тяжинского муниципального округа государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в его окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный суд <адрес>. Судья – М.А. Попиралова Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Тяжинский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:Межрайонная инспекция ФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Иные лица:МИФНС №9 по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Судьи дела:Попиралова М.А. (судья) (подробнее) |