Решение № 2А-1257/2017 2А-1257/2017~М-1125/2017 М-1125/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1257/2017Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) - Административное ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2017 года г. Тула Центральный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Петренко Р.Е., при секретаре Андреевой А.И., с участием пом. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи в порядке ст.142 КАС РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1257/17 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, на срок <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение <данные изъяты> преступления. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 102 раза, а также с осужденным ФИО2 было проведено 137 воспитательных бесед по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью. На основании изложенного, в соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, гл. 29 КАС РФ, просил суд установить за осужденным ФИО2 административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; обязательной явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов. Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил. Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании в порядке ст. 142 КАС РФ с применением системы видеоконференц-связи, просил суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда. В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области. Выслушав заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, полагавшего заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания над ними индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Тульской области по ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> года условно с испытательным сроком <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> по ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и постановлено исполнить наказание, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, приговор от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Тульской области по ч. 4 ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> лет; в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы и окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. В соответствии о ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. <данные изъяты> УК РФ относится к разряду особо тяжких преступлений. Согласно имеющейся в материалах дела характеристике на осужденного ФИО2, осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 102 раза, а также с осужденным ФИО2 было проведено 137 воспитательных бесед по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Как следует из представленных материалов, а именно характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая, что ФИО2 совершено преступление, относящиеся к разряду особо тяжких преступлений, суд приходит к следующему. Согласно п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения приговора). В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Учитывая приведенные выше правовые нормы, а также то обстоятельство, что срок отбытия наказания ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что судимость ФИО2 за данное преступление будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 8 лет). В соответствии с ч.1 ст.5 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2) ст.3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. При этом, в силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При таких данных и исходя из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор. Оценив вышеуказанные обстоятельства, а именно характер совершенного ФИО2 преступления, его поведение во время отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 3 года со дня отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрещения выезда за пределы Тульской области; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Таким образом, заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 3 (три) года. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания). Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрещения выезда за пределы Тульской области; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий: Суд:Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-2 УФСИН России по ТО (подробнее)Судьи дела:Петренко Р.Е. (судья) (подробнее) |