Постановление № 5-1731/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-1656/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2021 года г. Владивосток,

ул. Адмирала ФИО2, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, дата года рождения, <...>, <...> проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 14 час 00 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что <...> ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации дата., на момент выявления находился на территории РФ более разрешенного срока пребывания. Указанный иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (до дата а так же находился на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО3 (посредством переводчика ФИО4) в совершении указанного правонарушения вину не признал, отказался от дачи пояснений.

Защитник ФИО3 адвокат Абгарян Л.С. возражал против привлечения ФИО3 к административной ответственности, пояснив, что ФИО3 был задержан в <адрес> ключ сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, им было известно, что он находится незаконно на территории РФ. Считает, что протокол должен был быть составлен в Надеждинском районе, так как место правонарушения выявлено на территории Надеждинского района Приморского края. Обратил внимание на то, что в настоящее время действует Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364, которым установлено, что до дата года иностранные граждане не подвергаются ни самостоятельному, ни принудительному выдворению за пределы РФ. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. Несмотря на то, что ФИО3 был объявлен в розыск, никаких следственных действий в отношении него за неделю не проводилось.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в Указе Президента есть исключения, привлечение ФИО3 к уголовной ответственности за незаконное пересечение государственной границы РФ подпадает под него.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения инкриминируемого ФИО3 административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, объяснениями ФИО3, рапортом старшего специалиста 1 разряда ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, а также не опровергается ФИО3

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, суд считает, что вина ФИО3 полностью доказана материалами административного дела и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Довод защитника об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, опровергается материалами дела.

Доводы защитника от том, что ФИО3 был задержан в <адрес> ключ, сотрудникам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, им было известно, что он находится незаконно на территории РФ, в связи с чем протокол должен был быть составлен в <адрес>, не подтверждаются материалами дела. Сведений о том, что ФИО1 задержан в <адрес> ключ <адрес> материалы дела не содержат.

Не проведение в отношении ФИО3 следственных действий по возбужденному уголовному делу не свидетельствует о незаконности привлечения его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность и обстоятельства содеянного.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО3, судом не установлено.

Из материалов дела судом установлено, дата. постановлением Надеждинского районного суда Приморского края ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда

Согласно сведениям ПУ ФСБ России по Приморскому краю дата отделом дознания Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю в отношении ФИО3, дата года рождения, возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.322 УК РФ №.

дата гражданин ФИО1, дата года рождения объявлен во всероссийский розыск.

В материалах дела имеется ходатайство заместителя начальника отряда пограничного контроля «Владивосток» Пограничного Управления по Приморскому краю о помещении ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по г. Артему.

Действительно, Указом Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19)» от дата № установлено, что до дата включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вместе с тем, в материалах дела имеются сведения о том, что в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 322 УК РФ за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым подвергнуть ФИО3 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Артемовскому городскому округу, расположенное по адресу: <адрес>.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина <...> ФИО3, дата года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Артемовскому городскому округу, расположенное по адресу: <адрес>.

№
Контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.А.Буланова