Решение № 2А-724/2020 2А-724/2020~М-808/2020 М-808/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-724/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е. В., при секретаре судебного заседания Белковой Е. С., с участием прокурора – помощника Ржевского межрайонного прокурора Козинской А.А., административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений осужденному ФИО1, мотивировав иск следующим. ФИО1 осуждён приговором Химкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года по ч. 1 ст. 228.1 с применением ст.70 УК РФ к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда города Твери от 18 мая 2020 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Химкинского городского суда Московской области 15 декабря 2015 года в виде принудительных работ с удержанием заработной платы 20% в доход государства, назначенного на основании Елецкого городского суда Липецкой области от 13 июня 2019 года, на лишение свободы на 04 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока – 18 мая 2020 года, конец срока – 27 сентября 2020 года. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 27 сентября 2020 года. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Имеет среднее образование. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но должные выводы для себя из проводимых бесед не всегда делает правильные. В общении с представителями администрации вежлив. Исполнительных листов и алиментов не имеет. Вину в совершении преступления признал полностью. Связь с родственниками поддерживает. ФИО1 не встал на путь исправления, в его действиях суд признает опасный рецидив. Просит установить в отношении осуждённого ФИО1, административный надзор на срок погашения судимости – 6 лет, с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в определённых местах; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; 4) запрета выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, явка представителя которого в соответствии с ч. 2 ст. 54 КАС РФ судом не признана обязательной, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Административный ответчик осуждённый ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, мотивированных возражений против установления в отношении него административного надзора и ограничений не заявил, просил установить как можно меньший срок административного надзора и минимальное количество административных ограничений. Кроме того, заявил о неточностях в административном исковом заявлении : административный ответчик имеет высшее образование, он не замкнут, с ним не проводились беседы воспитательного характера.

Изучив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного выше закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.

Приговором Химкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Химкинского городского суда Московской области от 01.12.2011 года, которым ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Химкинского городского суда Московской области от 17.06.2010 года, в виде 9 месяцев исправительных работ, что на основании п. «в ч.1 ст. 71 УК РФ соответствует 3 месяцам лишения свободы, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы.

Кассационным определением Московского областного суда от 13 марта 2012 года, приговор Химкинского городского суда Московской области от 01.12.2011 года в отношении ФИО1 изменен, из приговора исключено указание суда о наличии в действиях ФИО1 отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений, наказание снижено до 4 лет 4 месяцев лишения свободы; в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору Химкинского городского суда Московской области от 17.06.2010, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы; 28.01.2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Правобережного районного суда города Липецка от 16.01.2014 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 20 дней, в виде 6 месяцев свободы, и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Суд признал в действиях осужденного наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 13 июня 2019 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца 15 дней более мягким видом наказания на принудительные работы с удержанием 20% заработной платы в доход государства на тот же срок.

Постановлением Московского районного суда города Твери от 18 мая 2020 года, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Химкинского городского суда Московской области 15 декабря 2015 года в виде принудительных работ с удержанием из заработной платы 20 % в доход государства, назначенного на основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 13 июня 2019 года, на лишение свободы из расчета 1 день принудительных работ за 1 день лишения свободы сроком на 4 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с 18 мая 2020 года

Из указанного постановления следует, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах имеется предусмотренное ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ основание для установления административному ответчику административного надзора на срок, в пределах установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеристики на осуждённого ФИО1, следует, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области ФИО1 прибыл 03 августа 2020 года. По прибытии в центр трудовой адаптации осужденных не распределен и не трудоустроен, поскольку находится в карантинном отделении к работам без оплаты труда относится удовлетворительно. В обращении с сотрудниками администрации вежлив. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий/поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает для себя правильные выводы. Исполнительных листов и алиментов не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Связь с родственниками поддерживает.

Согласно заключению администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области осуждённый ФИО1 не встал на путь исправления.

Из представленных материалов следует, что осужденный ФИО1 уроженец <адрес>, был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>.

Учитывая характеристику осуждённого по месту отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок шесть лет.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ранее он привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в определенный период, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы Московской области,если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а уточнения устанавливаемых административных ограничений позволят осужденному реализовывать свои права на передвижение и обеспечат баланс публичного и частного интересов.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик по отбытии срока наказания намерен проживать по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 ФСИН России по Тверской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по избранному им месту жительства (пребывания) ( <адрес>) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, на срок на 6 (шесть) лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или по месту фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые данным органом;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3)запрещения выезда за пределы Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить осуждённому ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на органы внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. В. Андреева

Мотивированное решение составлено 02 сентября 2020 года

1версия для печати