Решение № 2-4286/2024 2-4286/2024~М-2899/2024 М-2899/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-4286/2024

2-4286/2024

24RS0№-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.12. 2024 года <адрес>

Емельяновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Фиц Д.А.,

с участием: истца- помощника прокурора <адрес> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Шуваевского сельсовета <адрес> о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации Шуваевского сельсовета <адрес> в котором просил обязать администрацию Шуваевского сельсовета <адрес> создать маневренный жилой фонд, в течение 12 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Шуваевского сельсовета требований жилищного законодательства в части исполнения обязанности по созданию на территории муниципального образования маневренного жилищного фонда.

В результате проверки установлено, что, в нарушение требований жилищного законодательства, на территории Шуваевского сельсовета специализированный жилищный фонд в виде жилых помещений маневренного фонда отсутствует. <адрес> 07.08.2024 внесено представление главе администрации Шуваевского сельсовета об устранении нарушений жилищного законодательства с целью соблюдения жилищных прав граждан. Нарушения не устранены.

В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик- представитель администрации Шуваевского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления….

Согласно п. 6 ч.1 ст. 14 ФЗ РФ № от 06.10.2003г., к вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Пунктом «в» ч.1 ст. <адрес> № от 15.10.2015г. «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» вопросы местного значения, предусмотренные п. 6 ч.1 ст. 14 ФЗ РФ № от 06.10.2003г. закреплены за сельскими поселениями <адрес>.

Вышеуказанные вопросы местного значения, также указаны в п. 6 ст. 7 Устава Шуваевского сельсовета <адрес>, принятого Решением Шуваевского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликованного на официальном сайте.

Согласно части 2 статьи 19, пунктам 1, 4, 9 части 1 статьи 14, пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, который включает осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, к которому относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, случаи предоставления жилых помещений маневренного фонда, которые предназначены для временного проживания граждан.

Из анализа указанных норм права следует, что создание маневренного жилищного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан является обязанностью органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует:

-07.08.2024г. прокуратурой <адрес>, по результатам проверки жилищного законодательства, в ходе которой установлено отсутствие маневренного фонда, в адрес главы Шуваевского сельсовета внесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений (л.д.7-9);

-14.08.2024г. администрацией Шуваевского сельсовета прокурору <адрес> дан ответ на представление, в котором сообщалось о принятии выявленных в ходе проверки нарушений к сведению (л.д.10).

Доказательств наличия маневренного фонда на территории муниципального образования Шуваевский сельсовет <адрес>, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что отсутствие маневренного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории МО Шуваевский сельсовет, при возникновении обстоятельств, перечисленных в статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, требования прокурора- обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к администрации Шуваевского сельсовета <адрес> о возложении обязанности- удовлетворить.

Обязать администрацию Шуваевского сельсовета <адрес> создать маневренный жилой фонд, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Оголихина