Решение № 2А-413/2021 2А-413/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-413/2021

административное дело № 2а-413/2021

24RS0014-01-2021-000254-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора – Колмаковой Т.Н.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Белоконовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО6 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» ФИО6 обратился в суд с административным иском о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден к лишению свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока, имеет непогашенную судимость, которая будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, а также к совершению преступлений и административных правонарушений. За время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указывая на то, что ФИО1 на проводимые с ним профилактические мероприятия должным образом не реагирует, выводов о своем поведении не делает, систематически привлекается к административной ответственности, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца – ФИО7, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании по требованиям о продлении административного надзора возражал, указывая на то, что на регистрацию в органы полиции является регулярно, в сентябре 2020 года лишь своевременно не отметился, поскольку спутал дни окончания текущего месяца и явился только 02 октября. Кроме того, просил не устанавливать дополнительные ограничения в отношении него, поскольку преступной деятельностью более не занимается, старается не нарушать общественный порядок, несмотря на то, что склонен к злоупотреблению спиртными напитками, однако в настоящее время проходит курс лечения у врача-нарколога.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора и удовлетворении требования об установлении дополнительных ограничений в полном объеме, пояснения административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчикФИО1 осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока, судимость ответчика будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вышеприведенное решение вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения.

Так, постановлением УУП МО МВД России «Енисейский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, данное постановление вступило в законную силу, ответчиком не оспаривалось, сведений об оплате указанного административного штрафа материалы настоящего дела не содержат.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Указанные постановления ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу.

По сведениям информационной базы данных, также усматривается, что ФИО1, помимо вышеуказанных правонарушений, привлекался к административной ответственности неоднократно: <данные изъяты>. Вместе с тем, осужден по приговору Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком 1 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» следует, что административный ответчикФИО1, проживает по адресу: <адрес> один, жалоб и заявлений в его адрес не поступало; ранее судим за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором, в период нахождения под надзором привлекался к административной ответственности; к ФИО1 неоднократно применялись меры профилактического характера, проводились профилактические беседы, в ходе которых ему разъяснялась ответственность за совершение преступлений и правонарушений, на которые он реагирует, однако должных выводов для себя не делает.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, степень общественной опасности, данные о личности ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений ответчиком как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, с совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступленийи правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на 3 месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора о частичном удовлетворении заявленных требований, полагавшего возможным продлить срок административного надзора сроком на 3 месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» ФИО6 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 частично.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 03 марта 2021 года.

Судья К.Г. Антоненко