Решение № 2-818/2017 2-818/2017~М-572/2017 М-572/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-818/2017

Дело № 2-818/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 мая 2017 года город Прокопьевск

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре Лада А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» (МУП «УК») о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с не выполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился в суд с иском к МУП «УК», в котором просит признать действия МУП «УК» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными. Обязать МУП «УК» в срок до 30.06.2017 г. довести температуру горячей воды в жилом доме по ул. Серова, 1а, г. Прокопьевска до требований санитарных норм (не ниже 60 °C и не выше 75 °C), обязать ответчика в случае удовлетворения иска довести о решении суда до потребителей.

Требования обосновывает тем, что с 20.01.2017 по 15.02.2017 в отношении МУП «УК», по обращению гражданина проведено административное расследование, выявлены нарушения. Были произведены измерения температуры горячей и на основании экспертного санитарно-эпидемиологического заключения температура горячей воды централизованной системы водоснабжения в квартире № 30 жилого дома по ул. Серова, 1а составляет 46 °C, что ниже установленной санитарными правилами нормы. В соответствии с действующим законодательством, договора управления многоквартирного дома за качество горячей воды по ул. Серова, 1а несет ответственность МУП «УК». Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска вина юридического лица МУП «УК» установлена и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Учитывая, что истцом исчерпаны все меры административного воздействия в отношении ответчика он вынужден реализовать свое право на обращение в суд с заявлением в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства (ст.44).

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»— индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны; выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судом установлено, что в ходе административного расследования по проверке соблюдения МУП «УК» требований законодательных и иных правовых актов РФ в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства в отношении ООО МУП «УК» 15.02.2017 года составлен протокол по делу об административном правонарушении (л.д.7-9).

Согласно заключению эксперта № 18/007-ОКГ от 26.01.2017 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе: горячая вода централизованной системы водоснабжения в квартире №30 жилого дома по ул. Серова, 1а составляет 46оС, что не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д.10-12).

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 20У от 31.07.2016 года Управляющая организация по заданию собственника помещений в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги по управлению в таком доме, предоставлять коммунальные услуги Собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (л.д.13).

Согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирного жилого дома включает в себя плату по содержанию, текущему капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 24 п.5. федерального закона № 416-ФЗ РФ от 7.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» - «горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения».

Согласно ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст.ст.4.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 13.03.2017 года установлена вина МУП «УК» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выявленных по состоянию на 23.01.2017 года в квартире по ул. Серова, 1а-30 г. Прокопьевска. МУП «УК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. МУП «УК» признано организацией, приобретающей коммунальные ресурсы и отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. ООО МУП «УК» назначен административный штраф в размере 20 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 24.03.2017 года (л.д.5-6).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать действия МУП «УК» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными, обязать МУП «УК» в срок до 30.06.2017 г. довести температуру горячей воды в жилом доме по ул. Серова, 1а г. Прокопьевска до требований санитарных норм.

Помимо этого, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.

Таким образом, согласно удовлетворенным требованиям истца, взысканию с МУП «УК» в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» в срок до 30.06.2017 г. довести температуру горячей воды в жилом доме по ул. Серова, 1а города Прокопьевска до требований п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» - температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» государственную пошлину в доход бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд города Прокопьевска, принявший решение.

Судья подпись О.А. Полюцкая

Верно

Судья О.А. Полюцкая