Решение № 2-1958/2018 2-1958/2018 ~ М-1441/2018 М-1441/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1958/2018

Дело № 2-1958/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года суд Центрального района города Воронежа в составе: председательствующего судьи: Буслаевой В.И., при секретаре: Красниковой В.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном и календарном исчислении периоды работы; признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости; о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 06 июня 2017 года,

установил:

Истец ФИО1 06 июня 2017 г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 353246/17 от 25.08.2017 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью не менее 30 лет.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, с учетом уточнения заявленных требований, просит:

1) Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды:

- с 28.01.1987 г. по 15.05.1987 г.;

- с 09.09.1987 г. по 10.04.1988 г.;

- с 17.08.1988 г. по 05.11.1988 г. – работы в должности медицинского брата палатного во 2-ом нейротравматологическом (нейрохирургическом) отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2»);

В календарном исчислении периоды:

-с 18.08.1998 г. по 06.12.1998 г.

-с 14.12.1998 г. по 22.02.2000 г.,

-с 28.02.2000 г. по 18.02.2001 г.,

-с 02.03.2001 г. по 09.09.2001 г.,

-с 17.09.2001 г. по 17.02.2002 г.,

-с 24.02.2002 г. по 16.11.2002 г.,

-с 25.11.2002 г. по 21.02.2003 г.,

-с 06.03.2003 г. по 15.02.2004 г.,

-с 27.02.2004 г. по 12.02.2005 г.,

-с 23.02.2005 г. по 09.04.2006 г. в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1»;

-с 07.12.1998 г. по 13.12.1998 г.,

-с 23.02.2000 г. по 27.02.2000 г.,

-с 19.02.2001 г. по 01.03.2001 г.,

-с 10.09.2001 г. по 16.09.2001 г.,

-с 18.02.2002 г. по 23.02.2002 г.,

-с 17.11.2002 г. по 24.11.2002 г.,

-с 22.02.2003 г. по 05.03.2003 г.,

-с 16.02.2004 г. по 26.02.2004 г.,

-с 13.02.2005 г. по 22.02.2005 г. – нахождение в командировке.

2) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 июня 2017 г.

3) Обязать назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 июня 2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 заявленные истцом требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях на иск.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4 заявленные истцом требования считает подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев в ходе судебного заседания материалы отказного пенсионного дела хальченко Е.А., приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 353246/17 от 25.08.2017 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью не менее 30 лет (л.д.8 т.1).

Из приложения к указанному решению усматривается, что истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с 28.01.1987 г. по 15.05.1987 г.; с 09.09.1987 г. по 10.04.1988 г.; с 17.08.1988 г. по 05.11.1988 г. – работы в должности медицинского брата палатного во 2-ом нейротравматологическом (нейрохирургическом) отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2»), зачтены в календарном исчислении, так как применить льготный порядок исчисления специального стажа (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) в соответствии с пп. «б» п.5 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не представляется возможным, так как п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших.

-с 18.08.1998 г. по 06.12.1998 г.; с 14.12.1998 г. по 22.02.2000 г.; с 28.02.2000 г. по 18.02.2001 г.; с 02.03.2001 г. по 09.09.2001 г.; с 17.09.2001 г. по 17.02.2002 г.; с 24.02.2002 г. по 16.11.2002 г.; с 25.11.2002 г. по 21.02.2003 г.; с 06.03.2003 г. по 15.02.2004 г.; с 27.02.2004 г. по 12.02.2005 г.; с 23.02.2005 г. по 09.04.2006 г. – работы в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» не включены в специальный стаж, так как право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 имеют врачи-руководители структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. А по представленным документам выполнение врачебной деятельности в период работы в качестве заместителя главного врача по хирургии не подтверждается (акт документальной проверки ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края от 26.07.2017 г. № 333);

- с 07.12.1998 г. по 13.12.1998 г.4; с 23.02.2000 г. по 27.02.2000 г.; с 19.02.2001 г. по 01.03.2001 г.; с 10.09.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 23.02.2002 г.; с 17.11.2002 г. по 24.11.2002 г.; с 22.02.2003 г. по 05.03.2003 г.; с 16.02.2004 г. по 26.02.2004 г.; с 13.02.2005 г. по 22.02.2005 г. – периоды нахождения в командировке, так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 (л.д.9-11 т.1).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к вышеназванным Правилам, правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают операционные медицинские сестры, включая старших, работающие в нейрохирургическом отделении

В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком...

Согласно п. 2 Постановления для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, в числе среднего медицинского персонала предусмотрены должности медсестры палатной (постовой) и перевязочной.

Из содержания названных норм следует, что для зачета спорных периодов в льготном исчислении требуется подтверждение хирургического профиля отделения.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 12-20 т.1); справки выданной КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 430-к от 20.09.2017 г. (л.д. 20-23 т. 1); личной карточке формы Т-2 (л.д.25-32 т.1); лицевых счетов (л.д.33- 34); приказов по личному составу (л.д.35-40 т. 1) истец в периоды с 28.01.1987 г. по 15.05.1987 г., с 09.09.1987 г. по 10.04.1988, с 17.08.1988 г. по 05.1 1.1988 г. работал в должности медицинского брата палатного во 2-ом нейротравматологическом/нейрохирургическом отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2»).

Раздел 1 Перечня структурных подразделений..., утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 относит «нейрохирургическое отделение» к отделениям хирургического профиля стационаров.

В соответствии со штатными расписаниями за период 1987-1988 г. указанное е структурное подразделение поименовано как нейротравматологическое» (нейрохирургическое) отделение на 80 коек (экстренное) (л.д.44-50 т.1).

Согласно справке КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2» от 20.09.2017 г. № 429-к Положение о втором нейротравматологическом/нейрохирургическом отделении за спорный период не сохранилось, однако функции и задачи соответствуют ныне действующему положению 2-го нейрохирургического отделения.

Должностная инструкция медицинского брата палатного 2 нейротравматологического/нейрохирургического отделения за период 1987-1988 г. так же не сохранилась, однако соответствует ныне действующей должностной инструкции медицинского брата палатного 2-го нейрохирургического отделения (л,д.24 т.1).

Согласно Должностной инструкции медицинской сестры палатной/медицинского брата палатного 2-го нейрохирургического отделения, утвержденного главным врачом ГКАУЗ «ВКБ №2» 18.10.2016 г. в обязанности медицинского брата палатного, в силу функциональных обязанностей входило:

- осуществление ухода и наблюдения за больными;

- своевременно и точно выполнять назначения лечащего врача;

- организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах;

- наблюдение за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном и др.(л.д.41 -43 т. 1).

Таким образом, руководствуясь вышеназванными письменными доказательствами, включая должностную инструкцию, штатные расписания, лицевые счета по заработной плате, суд приходит к выводу о том, что работая в спорные периоды в должности медбрата палатного во 2-ом нейротравматологическом/нейрохирургическом отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2»), истец фактически осуществлял трудовую деятельность в должности, отделении и условиях труда, предусмотренных Перечнем, что в соответствии с приведенным выше п. 5 «б» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, дает право на льготное исчисление указанных периодов работы, из расчета один год за один год и шесть месяцев.

Кроме того, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении периоды: с 18.08.1998 г. по 06.12.1998 г.; с 14.12.1998 г. по 22.02.2000 г.; с 28.02.2000 г. по 18.02.2001 г.; с 02.03.2001 г. по 09.09.2001 г.; с 17.09.2001 г. по 17.02.2002 г.; с 24.02.2002 г. по 16.11.2002 г.; с 25.11.2002 г. по 21.02.2003 г.; с 06.03.2003 г. по 15.02.2004 г.; с 27.02.2004 г. по 12.02.2005 г.; с 23.02.2005 г. по 09.04.2006 г. - работы в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке, справке КБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» от 17.11.2017 г. № 3493 (л.д.53-54 т. 1), приказам по личному составу (л.д.55-69 т.1) истец с 18.08.1998 г. работал в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, а также приказов по личному составу усматривается то обстоятельство, что ФИО1, будучи заместителем главного врача по хирургии осуществлял дежурства в хирургических отделениях.

Согласно пояснениям истца, его деятельность в качестве врача-хирурга проходила в следующих отделениях: гастрохирургическое (в настоящее время хирургическое № 1), эндокринной хирургии (в настоящее время хирургическое № 2), колопроктологическом.

В материалы дела представлена должностная инструкция врача-хирурга от 03.05.2000 г., согласно которой основными обязанностями является выполнение необходимого объема плановых и оперативных вмешательств (л.д.75 т. 1).

Основным видом деятельности гастрохирургического (в настоящее время хирургическое № 1), эндокринной хирургии (в настоящее время хирургическое № 2) и колопроктологического является оказание специализированной хирургической стационарной медицинской помощи больным с заболеваниями брюшной полости, с заболеваниями эндокринной патологии, а так же с заболеваниями прямой и ободочной кишок (л.д.81-83 т.1).

Представленными в материалы дела копиями историй болезни, а так же операционных журналов, подтверждено, что истец действительно принимал непосредственное участие в качестве врача-хирурга в хирургических манипуляциях, следовательно, осуществлял врачебную деятельность (л.д.167- 249 т.1; 1-105 т.2).

Из справки КБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» от 17.11.2017 г. № 3493 следует, что ФИО1 согласно лицевым счетам: в 1998 году - периодически, а с 01 марта 2002 года по 04 декабря 2005 года постоянно осуществлял дежурства по хирургическим отделениям - хирургическом № 1 (ранее - гастрохирургическое); хирургическом №2 (ранее эндокринной хирургии); колопроктологическом в качестве врача-хирурга (л.д.54 т. 1).

Указанные обстоятельства подтверждаются расчетными листками по заработной плате, представленными в материалы (л.д.84-166 т.1).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периоды: с 18.08.1998 г. по 06.12.1998 г.; с 14.12.1998 г. по 22.02.2000 г.; с 28.02.2000 г. по 18.02.2001 г.; с 02.03.2001 г. по 09.09.2001 г.; с 17.09.2001 г. по 17.02.2002 г.; с 24.02.2002 г. по 16.11.2002 г.; с 25.11.2002 г. по 21.02.2003 г.; с 06.03.2003 г. по 15.02.2004 г.; с 27.02.2004 г. по 12.02.2005 г.; с 23.02.2005 г. по 09.04.2006 г. – работы в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1-работы в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1», поскольку данные периоды истец осуществлял и лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках: с 07.12.1998 г. по 13.12.1998 г.4; с 23.02.2000 г. по 27.02.2000 г.; с 19.02.2001 г. по 01.03.2001 г.; с 10.09.2001 г. по 16.09.2001 г.; с 18.02.2002 г. по 23.02.2002 г.; с 17.11.2002 г. по 24.11.2002 г.; с 22.02.2003 г. по 05.03.2003 г.; с 16.02.2004 г. по 26.02.2004 г.; с 13.02.2005 г. по 22.02.2005 г., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

То есть в ходе командировки работник выполняет служебное поручение, которое совпадает с его трудовой функцией по трудовому договору.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно справке КБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» от 17.11.2017 г. № 3493, приказов от 26.11.1998 г. № 157 (л.д.55 т.1), от 18.02.2001 г. № 19 (л.д.56 оборот т.1); от 15.02.2001 г. № 25 (л.д.57 оборот т.1); от 10.09.2001 г. № 141-л (л.д.58 оборот т.1); от 15.02.2002 г. № 24-л (л.д.59 оборот т.1); от 12.11.2002 г. № 175-л (л.д.60 оборот т.1); от 21.02.2003 г. № 24-л (л.д.61 оборот т.1); от 06.02.2004 г. № 17-л (л.д.62 оборот т.10; от 07.02.2005 г. № 23-л (л.д.69 т.1), истец, работая в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» направлялся в командировки для работы в Съездах и Конференциях.

В указанные периоды нахождения в командировке за истцом сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается вышеназванными приказами о направлении в командировку.

Период пребывания в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

На основании изложенного суд считает, что периоды нахождения в командировках подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 данной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку суд пришел к выводу о включении всех спорных периодов в специальный стаж в льготном и календарном исчислении соответственно, учитывая, что истец ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 06.06.2017 г., с учетом включения в специальный стаж работы спорных периодов в льготном и календарном исчислении на 06.06.2017 г., условие о выработке 30-летнего стажа лечебной деятельности выполняется, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права, возложении обязанности назначить и выплачивать с 06.06.2017 г. досрочную страховую пенсию по старости по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном и календарном исчислении периоды работы; признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости; о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 06.06.2017 г. - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды:

-с 28.01.1987 г. по 15.05.1987 г.;

-с 09.09.1987 г. по 10.04.1988 г.;

- с 17.08.1988 г. по 05.11.1988 г. - работы в должности медицинского брата палатного во 2-ом нейротравматологическом (нейрохирургическом) отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (в настоящее время КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2»);

В календарном исчислении периоды:

-с 18.08.1998 г. по 06.12.1998 г.

-с 14.12.1998 г. по 22.02.2000 г.,

-с 28.02.2000 г. по 18.02.2001 г.,

-с 02.03.2001 г. по 09.09.2001 г.,

-с 17.09.2001 г. по 17.02.2002 г.,

-с 24.02.2002 г. по 16.11.2002 г.,

-с 25.11.2002 г. по 21.02.2003 г.,

-с 06.03.2003 г. по 15.02.2004 г,

-с 27.02.2004 г. по 12.02.2005 г,

-с 23.02.2005 г. по 09.04.2006 г. - работы в должности заместителя главного врача по хирургии, врача-хирурга в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1»;

-с 07.12.1998 г. по 13.12.1998 г.,

-с 23.02.2000 г. по 27.02.2000 г,

-с 19.02.2001 г. по 01.03.2001 г.,

-с 10.09.2001 г. по 16.09.2001 г.,

-с 18.02.2002 г. по 23.02.2002 г.,

-с 17.11.2002 г. по 24.11.2002 г,

-с 22.02.2003 г. по 05.03.2003 г.,

-с 16.02.2004 г. по 26.02.2004 г,

-с 13.02.2005 г. по 22.02.2005 г. - нахождения в командировках.

2) Признать ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.06.2017 г.

3) Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.06.2017 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 18 июня 2018 г.