Решение № 2-1383/2024 2-1383/2024~М-1215/2024 М-1215/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-1383/2024

УИД 12RS0001-01-2024-001591-48

№ 2-1383/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи фио

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению директора ООО УК «Альтер» ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>», муниципальному учреждению «Волжский городской комитет по управлению имуществом» об обязании изменить границы земельного участка и зарегистрировать в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

директор ООО УК «Альтер» ФИО1 обратилась к администрации городского округа «<адрес>», МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» об обязании изменить границы земельного участка и зарегистрировать в установленном порядке.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного <адрес> Республики Марий Эл (далее МКД) было принято решение о включении дворовой территории МКД в муниципальную программу «Формирование современной городской среды», что подтверждается копией протокола общего собрания жильцов МКД. Собственниками дома подготовлен дизайн-проект дворовой территории МКД, согласно которому по желанию собственников должно быть благоустроено асфальтовое покрытие площадью больше чем зарегистрированный за домом земельный участок.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане земельный участок, на котором расположен МКД, имеет кадастровый №, его уточненная площадь составляет 1884 кв.м.

Земельный участок под МКД поставлен на кадастровый учет без учета элементов благоустройства этих территорий, в том числе без учета парковок (парковочных мест), тротуаров и автомобильных дорог, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (только по отмостку дома).

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещении от ДД.ММ.ГГГГ в МКД принято решение предпринять необходимые меры, направленные на увеличение границ земельного участка под домом, произвести межевание земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представителем собственников МКД в адрес администрации городского округа «<адрес>» было подано заявление с просьбой об увеличении границы земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> Республики Марий Эл.

Администрация городского округа «<адрес>» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ уведомила представителя собственников МКД о том, что благоустройство дворовой территории в пределах действующих границ не предоставляется возможным, администрация самостоятельно не может изменить (увеличить) границы земельного участка и рекомендовала решить вопрос об увеличении границ земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> Республики Марий Эл в судебном порядке.

По данным основаниям истец просил обязать администрацию городского округа «<адрес>», МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» изменить границы земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом № по <адрес> Республики Марий Эл в границах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4558 кв.м. по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка; зарегистрировать в установленном порядке изменение границ земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» фио не возражала против удовлетворения требований, если не нарушаются права собственников смежных многоквартирных домов.

Представитель МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» ФИО3 не возражала против удовлетворения требований, если не нарушаются права собственников смежных многоквартирных домов.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес> Эл, ООО«Волжская УК», ООО «Красный Восток» в судебное заседание своих представителей на направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В целях оказания методологического содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления при проведении работ по образованию земельных участков, на которых расположены МКД, и которые не были образованы ранее, разработаны Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. №153/пр (далее по тексту – Методические рекомендации), которыми обязанность по формированию земельных участков под многоквартирными домами возложена на орган местного самоуправления.

Согласно пункта 4 Методических рекомендаций определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется осуществлять при образовании такого земельного участка с учетом следующих особенностей:

1) под каждым многоквартирным домом рекомендуется образовывать отдельный земельный участок;

2) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах;

3) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка;

4) при определении границ образуемого земельного участка рекомендуется учитывать, что данный земельный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям статьи 11 Земельного кодекса;

5) в границы образуемого земельного участка не рекомендуется включать земли или земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное право), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и иные территории общего пользования.

Пунктом 5 указанных Методических рекомендаций предусмотрено, что размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из:

1) площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

3) плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом,

4) наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.

При образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется рассматривать объекты, принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. В границы такого земельного участка целесообразно включать земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома (пункт 6 Методических рекомендаций).

В соответствии с пунктами 10 и 11 Методических рекомендаций образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, из земель или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, рекомендуется осуществлять федеральным органам исполнительной власти; из земель или земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, - исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органам местного самоуправления; из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органам государственной власти субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления, наделенных полномочиями по распоряжению такими земельными участками (далее - уполномоченные органы). Уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом.

Судом установлено, что согласно протоколу общего собрания жильцов МКД от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об обращении в администрацию городского округа «<адрес>» о включении дворовой территории в муниципальную программу городского округа «<адрес>» «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 г.г.».

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа городского округа «<адрес>» «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 г.г. в городском округе «<адрес>».

В приложении к муниципальной программе городского округа «<адрес>» «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 г.г. в городском округе «<адрес>» указано благоустройство тротуаров с бордюрным камнем по <адрес>.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ принято решение предпринять все необходимые меры, направленные на увеличение границ земельного участка под домом, в том числе при необходимости в судебном порядке; произвести межевание земельного участка (путем заключения договора с кадастровым инженером).

По заявлению ООО УК «Альтер» кадастровым инженером ФИО4 подготовлена схема расположения земельного участка по МКД площадью 4558кв. м с указанием характерных точек границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представитель собственников МКД ФИО1 обратилась в администрацию городского округа «<адрес>» с просьбой увеличить границы земельного участка под МКД и поставить его на кадастровый учет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа «<адрес>» указала, что самостоятельно изменить (увеличить) администрация городского округа «<адрес>» не может, поскольку земельный участок под МКД является общим имуществом МКД и принадлежит собственникам помещений данного МКД в общедолевой собственности.

Согласно публичной кадастровой карте, земельный участок под МКД поставлен на кадастровый учет без учета элементов благоустройства территории, в том числе без учета тротуаров, парковочных мест, автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к МКД.

Допрошенная в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО4 пояснила, что по заявлению ООО УК «Альтер» ею была подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 12:16:0802003:30 под МКД на кадастровом плане территории с учетом изменения границ. Изменение границ данного земельного участка с увеличением его площади вызвано необходимостью благоустройства территории МКД. Границы вновь сформированного земельного участка проходят вдоль смежных земельных участков с кадастровыми номерами земельных участков № и земель общего пользования. Измененные границы земельного участка под МКД права смежных землепользователей не нарушают.

С учетом правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на администрацию городского округа «<адрес>», МУ«Волжский городской комитет по управлению имуществом» обязанности изменить границы земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом № по <адрес> Республики Марий Эл в границах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и зарегистрировать в установленном порядке изменение границ данного земельного участка.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования директора ООО УК «Альтер» ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>», муниципальному учреждению «Волжский городской комитет по управлению имуществом» об обязании изменить границы земельного участка и зарегистрировать в установленном порядке удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>», муниципальное учреждение «Волжский городской комитет по управлению имуществом» изменить границы земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом № по <адрес> Республики Марий Эл в границах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а именно площадью № кв.м. по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Обязать администрацию городского округа «<адрес>», муниципальное учреждение «Волжский городской комитет по управлению имуществом» зарегистрировать в установленном порядке изменение границ земельного участка с кадастровым номером 12:16:0802003:30.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья фио

Решение в окончательной форме принято 25 октября 2024 г.