Решение № 2-794/2017 2-91/2018 2-91/2018 (2-794/2017;) ~ М-800/2017 М-800/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-794/2017

Дело №2-91-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года п. Балезино

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составепредседательствующего судьи Дзюина В.В.,при секретаре Яковлевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Удмуртской Республике о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Балезинский районный суд Удмуртской Республики с иском к Федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» лице филиала Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Удмуртской Республике о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>

В обоснование своих требований ФИО1 указала следующее.

22 марта 2001 года ФИО1 была вселена в квартиру, находящуюся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> на основании распоряжения начальника Удмуртской Республиканской станции защиты растений <номер> от 29.01.2001 года.

Договор социального найма на данное жилое помещение не заключался.

ФИО1 постоянно зарегистрирована с 22.03.2001 года на данной жилплощади, оплачивает коммунальные платежи и исполняет все обязанности нанимателя по договору социального найма.

В ноябре 2017 года ФИО1 обратилась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Удмуртской Республике (далее ФГБУ «Россельхозцентр» по УР) с заявлением о передаче квартиры по вышеуказанному адресу в собственность.

В декабре 2017 года ФИО1 получила ответ за <номер> от 30.11.2017года, в котором сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядкегражданского судопроизводства. В связи с тем, что в настоящее время ответчик в добровольном порядке не передает спорное жилое помещение в собственность, ФИО1 считает необходимым реализовать своё право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения и восстановить нарушенное право обратившись в суд.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения вгосударственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственныйфонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрестиэти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместнопроживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В данном жилом помещении ФИО1 проживает одна.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицамисоглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно пункту 8 данного постановления Пленума гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственностьбесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.

Данное право ФИО1 не было использовано, что подтверждается справкой, выданной БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» от 10.11.2017 года<номер> и уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о правах на объекты недвижимого имущества <номер> от 13.11.2017 года.

Следовательно, в настоящее время ФИО1 имеет право на приватизацию этой квартиры и ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность данного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Удмуртской Республике, надлежащим образом извещен о времени и месте судебногозаседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представитель Ответчика направил письменный отзыв на исковые требования ФИО1, в котором указал, что с исковыми требованиями ФИО1 Ответчик полностью согласен, дал мотивированное обоснование согласия с иском.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствиеОтветчика.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 22.03.2001 года зарегистрирована, и проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией паспортагражданина РФ ФИО1, выпиской из домовой книги, справкой с места жительства Администрации МО «Балезинский район».

ФИО1 право на приватизацию не реализовано, что подтверждается справкой Балезинского отделения Бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» (БУ УР « ЦКО БТИ»), согласно которой ФИО1 право бесплатной приватизациине использовано.

Данные обстоятельства установлены на основании объяснения ФИО1 и представленных документов.

Из представленных суду доказательств, следует, что квартира, вкоторой проживает ФИО1, не была в установленном законом порядке передана в муниципальную собственность, право на нее в установленном порядке оформлено не было.

Согласно ответу ФИО1 руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Удмуртской Республике следует, что квартира №1 по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>находится в оперативном управлении филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Удмуртской Республике и пока не включена в реестр федерального имущества решением федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>.

Согласно ответу ФИО1 главы муниципального образования «Балезинское» дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 16.02.2016 года не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Балезинское».

Из кадастрового паспорта помещения с кадастровым номером <номер>, представленного Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике от 01 марта 2016 года следует, что сведения о правах на квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в здании с кадастровым номером <номер>, отсутствуют.

Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру не позволяет ФИО1 заключить с уполномоченным лицом договор передачи данной квартиры в порядке приватизации и зарегистрировать свои права собственности на неё.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение всобственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения вдомах государственного и муниципального жилищного фондапредполагает создание гражданам равных правовых условий дляреализации данного права.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1 при переходе государственных илимуниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственностилибо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственномведении предприятий или оперативном управлении учреждений, долженбыть передан в хозяйственное ведение или оперативное управлениеправопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены),либо в ведение органов местного самоуправления поселений вустановленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, втом числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушении действующего законодательства указанная обязанностьправообладателем квартиры не выполнена. В том случае, если имеетсяраспоряжение о передаче жилых помещений в муниципальнуюсобственность, однако по каким-либо причинам они не переданы,граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение всобственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РоссийскойФедерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получениежилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможностьреализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случаенарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилыхпомещений он вправе обратиться в суд.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья всобственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "Оприватизации Жилищного фонда в Российской Федерации" наделилаграждан, занимающих жилые помещения в домах государственного имуниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи ипроживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 летприобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам неможет реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему подоговору социального найма жилого помещения, то он вправе обратитьсяв суд с иском о признании за ним право собственности в судебномпорядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившиев законную силу судебные акты являются основаниями длягосударственной регистрации наличия, возникновения, прекращения,перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имуществои сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Момент возникновения права определяется решением суда. При этомгосударственный регистратор не вправе отказать в государственнойрегистрации прав, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически непереданы в муниципальную собственность, то право собственности науказанные жилые помещения может быть признано за гражданином всудебном порядке и должно быть зарегистрировано органами,осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество, на основании судебного решения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация гражданами жилых помещений в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, допускается до 1 марта 2015 года.

С учетом того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу:Удмуртская Республика, <адрес> до настоящего времени не передано в муниципальнуюсобственность, право собственности на него возможно признать заФИО1

ФИО1 в установленном законом порядке вселились в данную квартиру, и проживает в ней по настоящее время, несет бремя по её содержанию и сохранению.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИ Л:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Удмуртской Республике о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата>рождения, право собственности на квартиру №1 (кадастровый номер <номер>), общей площадью 36,1 кв.м., в том числе жилой площадью 22,7 кв.м., расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Право собственности ФИО1 на указанную квартируподлежит обязательной государственной регистрации в УправленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УдмуртскойРеспублики через Балезинский районный суд в течение месяца со дня еговынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Председательствующий: судья В.В.Дзюин