Решение № 2А-1970/2017 2А-1970/2017~М-1820/2017 М-1820/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-1970/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 13 сентября 2017 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Омскому РОСП УФССП России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в Омском РОСП УФССП России по Омской области находится исполнительное производство в отношении административного истца, по которому производится взыскание в размере 36 968,24 рублей в пользу ООО «Филберт». С ДД.ММ.ГГГГ производится удержание денежных средств с пенсионного счета административного истца в счет погашения задолженности. Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление и взыскании исполнительского сбора с административного истца в размере 2 585,22 рублей. В связи с тяжелым материальным положением, нахождение на иждивении ребенка-инвалида, просит освободить ФИО1 от исполнительского сбора в размере 2 585,22 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Омского РОСП УФССП России по Омской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения мирового судьи судебного участка №22 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 36 968,24 руб, судебным приставом-исполнителем Омского РОСП УФССП по Омской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Омского РОСП УФССП по Омской области в адрес должника ФИО1 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. Требование, содержащееся в исполнительном документе, в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не исполнено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омского РОСП УФССП по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 2 585,22 рублей.

Согласно части 3 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет, который устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор имеет свойства административной штрафной санкции и является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В соответствии с частями 6, 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судам разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая на него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-п должник должен надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Административный истец ссылается на тяжелое материальное положение, низким уровнем дохода, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида, за которым требуется постоянный уход, кроме того, сам административный истец является пенсионером.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является пенсионером. Среднемесячный размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 810,28 рублей (л.д. 7).

Согласно свидетельству о рождении серии I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью ФИО1 (л.д. 6)

ФИО3 является ребенком-инвалидом (л.д.9), которой установлена государственная пенсия по инвалидности в размере 13 894,37 рублей.

Согласно представленным копиям квитанций, плата за содержание жилья и коммунальные платежи в среднем составляет 4 000 рублей ежемесячно (л.д. 16-24).

Наличие у ФИО3 проблем со здоровьем подтверждается представленными в материалы дела медицинскими документами (л.д. 11-15).

ФИО1 будучи должником по исполнительному производству от исполнения исполнительного документа с размером задолженности на ДД.ММ.ГГГГ - 30 328,44 рублей не уклонялась, в настоящее время задолженность по исполнительному листу производится путем удержания денежных средств из пенсии должника.

Таким образом, судом установлено, что вина административного истца в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсутствует.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным требование ФИО1 об освобождении её от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое ФИО1 к Омскому РОСП УФССП России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства №-ИП..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.