Постановление № 5-80/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-80/2020

Дело №5-80/2020

УИД 33RS0010-01-2020-000630-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области, расположенного по адресу: <данные изъяты> Антипенко Р.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего постоянного места работы, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, покинул место проживания (пребывания) и находился в общественном месте на улице у <адрес> без уважительной причины (имел намерение устроиться на работу из-за отсутствия такой возможности по месту проживания), тем самым нарушил требования пункта 34 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 10.04.2020).

Суд удовлетворил письменное ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без его участия. Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он приехал во Владимирскую область работать из-за отсутствия такой возможности по месту проживания. О том, что на территории Владимирской области действует режим самоизоляции граждан ФИО1 знал. Поскольку ФИО1 официально не трудоустроен и у него отсутствует пропуск и справка с места работы, при передвижении на своём автомобиле ВАЗ 2112, гос.рег. знак <***>, он был остановлен ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут у <адрес> сотрудниками ДПС, которые составили протокол.

В силу части 1 статьи 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (статья 19 Федерального закона N 68-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 10.04.2020) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности.

На основании пункта 34 данного Указа Губернатора Владимирской области на граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки возложена обязанность, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов; следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции.

Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с настоящим Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией области.

Подтверждением необходимости нахождения, а также следования к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома является наличие документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина или его близких родственников, признаваемых таковыми в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, на предназначенные для этих целей земельный участок, здания, строения, сооружения.

Требование в части наличия справки, выданной работодателем, не распространяется на сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих функции по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории области.

Изучив объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт нарушения последним требований пункта 34 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 10.04.2020), в связи с чем квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство, кроме письменных объяснений ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АП 33 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменным рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты>; водительским удостоверением на имя ФИО1; фото-таблицей с изображением места совершения правонарушения и другими материалами дела.

При назначении ФИО1 наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельства, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения суд не установил.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение лица привлекаемого к административной ответственности, а также влияние наказания на исправление правонарушителя, предупреждение совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области, (Отд МВД России по Киржачскому району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 331601001, на Р/С <***>, КБК 18811690050056000140, БИК 041708001, ОКТМО 17630101, УИН 18880333205217015543 назначение платежа: ШТРАФ Отд МВД России по <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд.

Судья Р.П.Антипенко