Решение № 2А-982/2018 2А-982/2018~М-1034/2018 М-1034/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-982/2018

Дело № 2а – 982/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Советская Гавань

Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.

при секретаре Климковой В.Ю.

с участием:

помощника прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Прокопчук Александра Сергеевича

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» - ФИО2, действующего на основании доверенности № 27/ТО/34 – ВН -519 от 22 октября 2018 года

административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, обосновывая своё заявление тем, что за время отбывания наказания осужденный ФИО3 нарушений установленных правил отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Решением административной комиссии ИК – 5 № 70 от 24.09.2018 года определен административный надзор. Так как осужденный ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, просит установить административный надзор сроком на период погашения судимости, установив административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» ФИО2 поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Осужденный ФИО3 с заявленными требованиями согласен, никаких пояснений не дал.

Помощник прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры ФИО1 считает заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено:

21 января 2005 года ФИО3 осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 марта 2012 года ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 3 дня.

18 декабря 2014 года ФИО3 осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 17.02.2015 года) по ст. 111 ч.2 п. «з», ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21.01.2005 года) к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 марта 2018 года ФИО3 заменена неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.12.2014 года в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев 12 дней на исправительные работы сроком 1 год 5 месяцев 12 дней с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10 %.

Постановлением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 10 июля 2018 года (с учетом апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 20.08.2018 года) ФИО3 заменено наказание в виде исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 23 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО3 в ИК-5 г.Советская Гавань прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 г. Хабаровска. Желание к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания не проявлял. Вину в совершённом преступлении признаёт полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда задолжности по исполнительным листам не имеет. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не значится. В период отбывания наказания принятые нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены соблюдает. К персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, относиться вежливо. В общении с представителями администрации тактичен, грубости не допускает, противодействия законным требованиям администрации не оказывает. В среде осужденных отношения строит правильно, конфликтных ситуаций не допускает. Поддерживает осуждённых положительной направленности. Соблюдает требования санитарии и гигиены. За период отбывания наказания нарушений не допускал. За период отбывания наказания поощрений не получал. Занятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает. Участие в общественной жизни отряда принимает. Занятия по социально-правовым знаниям посещает. К общественно полезному труду относиться положительно. Социально значимых заболеваний не имеет. Из обычных в облегченные условия отбывания наказания не переводился.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 6 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, при этом административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Согласно разъяснений, данных в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно приговора Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18.12.2014 года в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом личности ФИО3, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на основании части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 освобождаемого из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговора Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2014 года осужденный ФИО3 регистрации не имеет.

Учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личность осужденного, его поведение во время отбытия наказания, суд считает необходимым установить для ФИО3 ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок на который устанавливается административный надзор, определен указанным законом и не зависит от усмотрения суда.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 января 2005 года ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО3 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года.

Судья – подпись.

Копия верна: судья Н. И. Прозапас