Решение № 2-1137/2017 2-1137/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-1137/2017

Дело № 2- 1137/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А.,

при секретаре Васильевой О.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчику об обязании ИП ФИО4 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение полной и достоверной информации о реализуемой услуге при оказании бытовых услуг населению по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении п.1 ст.9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и абз.2 п.2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 - не предоставление потребителю информации о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа; об обязании довести до сведения потребителей всю необходимую информацию о реализуемой услуге по адресу: <адрес>, согласно п.1 ст.9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и абз.2 п.2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 - не предоставление потребителю информации о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа. При удовлетворении исковых требований просит обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации, официальное издание Алтайского края газета «****» или иным способом решение суда.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступило обращение гражданина на нарушение прав потребителей ИП ФИО4 при осуществлении деятельности по обслуживанию и ремонту автотранспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника отдела надзора за гигиеной труда Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО4 по адресу осуществления деятельности: <адрес>. В ходе административного расследования установлено, что ИП ФИО4 осуществляется услуги по ремонту автотранспортных средств, которые в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14 –ст (ред. от 07.10.2016) с кодом 45 отнесены к предоставлению услуг населению. При этом ответчиком в ходе осуществления деятельности по предоставлению бытовых услуг населению (техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств) нарушаются требования законодательства, выразившиеся в том, что по адресу оказания бытовых услуг населению (ремонту автотранспортных средств): <адрес> исполнителем ИП ФИО4 не представлена потребителю информация о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа. Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, которые приобретают или имеют намерение приобрести данные услуги в части реализации неопределенным кругом потребителей прав на получение полной и достоверной информации о предлагаемой услуге. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с названным иском.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. ***).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» предусматривает, что Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет, в том числе полномочия по государственному контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п.7 ч.4 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Установлено, что ИП ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В силу п.1. ст. 9 Закона от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно положениям абз.2 п.2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске. Исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

Судом установленоДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступило обращение гражданина ФИО2 на нарушение прав потребителей ИП ФИО4 при осуществлении деятельности по обслуживанию и ремонту автотранспортных средств по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника отдела надзора за гигиеной труда Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 вынесено определение № *** о возбуждении дела об административном правонарушении о проведении административного расследования в отношении ИП ФИО4 по адресу осуществления деятельности: <адрес>.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от *** на автосервисе ИП ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует вывеска (информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа, правила бытового обслуживания (адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей, имеющих права на получение льгот).

Данное обстоятельство подтверждается фотоснимками вывески автосервиса ответчика произведенными ДД.ММ.ГГГГ

В ходе административного расследования установлено, что ИП ФИО4 осуществляется услуги по ремонту автотранспортных средств, которые в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14 –ст (ред. от 07.10.2016) с кодом 45 отнесены к предоставлению услуг населению.

При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в *** час. *** мин. в автосервисе ИП ФИО4 ответчиком при осуществлении деятельности по ремонту автомобилей совершено административное правонарушение: на вывеске не представлена информация об исполнителе услуг по ремонту автомобилей, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Исполнитель – ИП не представил потребителю информацию об исполнителе услуг по мойке автомобилей, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, что является нарушением требований ст.9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и абз.2 п.2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025

Поскольку информация об исполнителе не была доведена для потребителей в наглядной доступной форме права потребителей на получение необходимой достоверной информации об исполнителе тем самым нарушены.

Кроме того, ходе административного расследования установлено, что потребителю для ознакомления не предоставляется следующая информация: правила бытового обслуживания населения: адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления; перечень категорий потребителей имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ), в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, так как отсутствуют

По результатам проведенного расследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю вынесено постановлении № *** по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1. ст.14.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. ИП ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Доказательств устранения выявленных нарушений в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Поскольку установлено, что действиями ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что в ходе рассмотрения дела стороной ответчика наличие вышеуказанных нарушений не оспаривалось, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствие с ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом позиции истца, считает возможным определить срок исполнения ответчиком настоящего решения – не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок будет являться достаточным для исполнения ответчиком обязанности, возложенной на него в силу закона.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджет.

С ответчика в доход местного бюджета с учетом положений п.1 ч.1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей за требование не имущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении их прав на получение полной и достоверной информации о реализуемой услуге при оказании бытовых услуг населению по ремонту автотранспортных средств по адресу: <адрес>, а именно не предоставлена информация потребителю о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа, и довести в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, официальное издание Алтайского края «***» или иным способом до сведения потребителей всю необходимую информацию о реализуемой услуге по адресу: <адрес>, а именно информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья М.А. Юрьева

Решение принято в окончательной форме 25 марта 2017 года

Верно, судья: М.А. Юрьева

Секретарь с/з О.А. Васильева

На 25.03.2017 решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з: О.А. Васильева

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-1137/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.