Определение № 12-120/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 12-120/2017

Определение

21 февраля 2017 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев поступившую в суд жалобу Р.Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

в Энгельсский районный суд Саратовской области поступила жалоба Р.Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (без указания мирового судьи, вынесшего постановление, а также без приложения копии оспариваемого постановления).

Изучив представленную жалобу, нахожу её подлежащей возвращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1, 29.10, 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление (определение).

Кроме того, в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Положениями ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Таким образом, исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления, вынесенные должностными лицами по каждому из дел об административных правонарушениях, подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд по месту совершения административного правонарушения с приложением копии оспариваемого постановления.

Вместе с тем из поданной Р.Е.А. жалобы усматривается, что ею оспаривается три самостоятельных постановления мирового судьи, копии по которым также к жалобе не приложены.

На основании изложенного,

определил:

возвратить жалобу Р.Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Р.Е.А. его право предоставить в адрес Энгельсского районного суда Саратовской области самостоятельные жалобы по каждому оспариваемому постановлению с приложением к каждой жалобе оспариваемого постановления мирового судьи судебного участка, вынесшего постановление.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>