Решение № 2-558/2020 2-558/2020~М-481/2020 М-481/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-558/2020

Дело № 2-558/2020

УИД 42RS0012-01-2020-000943-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Устюжаниной Н.Н.

с участием прокурора Ростовцева А.К.,

представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске 26 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО5, в лице представителя ФИО1, к администрации Мариинского городского поселения, администрации Мариинского муниципального района об определении и взыскании выкупной цены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Мариинского городского поселения об определении и взыскании выкупной цены.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником жилой квартиры, общей площадью <...> на основании договора купли продажи от 03.08.2018 года.

Многоквартирный дом, по адресу: <...> включен в региональную программу « Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2025 годы О том, требовал ли ответчик от собственников жилых помещений о принятии мер к сносу указанного многоквартирного дома по адресу: <...> истцу не известно.

22 мая 2020 года представитель истца обратилась с заявлением в Администрацию Мариинского Муниципального района Кемеровской области, которым просила предоставить документы: распоряжение администрации Мариинского района о мерах ко всем собственникам жилых помещений (<...>) о сносе многоквартирного дома, а также заключения об оценки соответствия помещения (многоквартирного дома), требованиям, установленном в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, (<...>), в срок до 01 июня 2020 года. На сегодняшний день документы так и не предоставлены.

Исходя из этого, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным ЖК РФ, следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ

Следовательно, если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и при решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом стоимости в выкупную цену.

Администрация Мариинского городского поселения Кемеровской области, признав дом аварийным и непригодным для проживания возложила автоматически, на себя обязанность, исходя из содержания ч.8 ст.32 ЖК РФ выплатить собственнику жилого помещения выкупную цену, включающую рыночную стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, или по соглашению между собственником предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, то есть в любом случае в собственность.

Согласно статье 3 ФЗ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и п.6 Федерального стандарта оценки №2 под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Рыночная стоимость помещения может быть установлена только независимым оценщиком по правилам ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». В соответствии со ст.8 настоящего закона проведение оценки объектов оценки является обязательным при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.

Согласно проведенного анализа ООО «КОНТЕКСТ», рыночная стоимость объекта- квартиры, расположенной по адресу: <...> составляет 280000(двести восемьдесят тысяч) рублей.

На сегодняшний день уведомление с предложением о заключении договора выкупа жилого помещения с выплатой выкупной цены и предоставлении необходимых для этого документов. - Ж. не поступало. До настоящего момента выплата выкупной цены ответчиком не произведена. Отсюда следует, что своим бездействием Администрация Мариинского городского поселения Кемеровской области, нарушает права истца на жилище, гарантированные Конституцией РФ.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые, лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для защиты своих прав истица обратилась к независимому эксперту в ООО «КОНТЕКСТ», для оценки рыночной стоимости жилой квартиры общей площадью <...> принадлежащей ФИО5 на основании договора купли продажи от 03.08.2018 года.

Истец ФИО5 вынуждена была произвести данную оценку стоимости выкупной цены объекта недвижимости, в связи с тем, что данные расходы являлись необходимыми тратами для обращения в суд по настоящему гражданскому делу. За проведение оценки имущества истица, уплатила в ООО «КОНТЕКСТ» денежную сумму в размере 4000 рублей Ответчиком не приняты меры к достижению соглашения с истцом о выкупной цене жилого помещения, таким образом, орган местного самоуправления бездействует, что не освобождает орган местного самоуправления от обязанности исполнять требования закона, чем нарушены права истца.

После выплаты выкупной цены, истец дает свое согласие на прекращение её права собственности, на жилое помещение, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> по истечении одного месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет истца.

Просит возложить на администрацию Мариинского городского поселения Кемеровской области обязанность осуществить процесс изъятия земельного участка, на котором находится жилое помещение - квартира <...> аварийном многоквартирном жилом доме, расположенном по адреса <...> Обязать ответчика осуществить изъятие жилого помещения, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> путем выкупа. Определить выкупную цену за аварийное жилое помещение, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> в размере 280 000 рублей. Взыскать с Администрации Мариинского городского поселения Кемеровской области в пользу истца - ФИО5 - выкупную цену за аварийное жилое помещение, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> в размере 280 000 рублей. Прекратить, право собственности ФИО5 на жилое помещение, принадлежащее истцу на основании договора купли- продажи от 03.08.2018 года, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> по истечении одного месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет истца. Взыскать с Администрации Мариинского городского поселения Кемеровской области в пользу истца - ФИО5, понесенные убытки, за отчет <...> от 04.05.2020, в размере 4000 рублей. Взыскать с Администрации Мариинского городского поселения Кемеровской области в пользу истца - ФИО5, уплаченную государственную пошлину в размере 6040 рублей.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.07.2020 исключена администрация Мариинского муниципального района из числа третьих лиц по гражданскому делу № 2-558/2020 по иску ФИО5 к администрации Мариинского городского поселения об определении и взыскании выкупной цены. Привлечена администрация Мариинского муниципального района в качестве соответчика по гражданскому делу № 2-558/2020 по иску ФИО5 к администрации Мариинского городского поселения об определении и взыскании выкупной цены. Привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района по гражданскому делу № 2-558/2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Согласно определению Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.09.2020 привлечен потребительский кооператив «ФинансИнвест» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца по гражданскому делу № 2- 558/2020 по иску ФИО5 к администрации Мариинского городского поселения, администрации Мариинского муниципального района об определении и взыскании выкупной цены.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Мариинского городского поселения – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика – администрации Мариинского муниципального района – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, доводы, изложенные в возражениях, поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – КУМИ администрации Мариинского муниципального района – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Потребительский кооператив «ФинансИнвест» надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с согласия лиц участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев данное гражданское дело, заслушав участников процесса, прокурора, полагавшим правильным удовлетворить частично исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч.8.2 ст.32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно сообщению <...> от 20.12.2019 многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2025 годы (л.д.10).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.08.2018, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО5 (л.д.12-13).

Согласно техническому паспорту квартиры расположенной по адресу: <...> общая площадь <...> жила – <...>

Согласно договору купли-продажи от 03.08.2018 П. П. (Продавцы) продали в собственность, а ФИО5 (Покупатель) купила в собственность квартиру, общей площадью <...> с кадастровым номером: <...> адрес (местонахождение) объекта: <...>, стоимостью 130000 рублей (л.д.18-19).

Согласно отчету <...> от 04.05.2020 Об оценке рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <...> итоговая величина рыночной стоимости квартиры, общей площадью <...> находящейся по адресу: <...> на дату оценки 04.05.2020 составляет (округленно) 280000 рублей (л.д.21-84).

Согласно постановлению от 26.05.2020 № 238-П «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества» в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу изъять у собственников для муниципальных нужд Мариинского муниципального района: квартиру, общей площадью <...> с кадастровым номером <...> расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...> (л.д.124).

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания <...> от 15.12.2014 признан многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу (л.д.133).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> от 09.06.2020 (л.д.160) квартира, расположенная по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО5

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии <...> от 15.12.2014.

Постановлением администрации Мариинского муниципального района от 26.05.2020 № 238-П постановлено изъять жилые помещения в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд. До настоящего времени какие-либо меры по изъятию жилого помещения и земельного участка, предусмотренные, в том числе частью 4 статьи 32 ЖК РФ, фактически не приняты, соглашения с истцом не заключено.

Суд полагает, что исковые требования о возложении обязанности осуществить процесс изъятия земельного участка, занятого аварийным домом по адресу: <...> а также изъять жилое помещение по адресу: <...> подлежат удовлетворению.

При определении размера выкупной цены жилого помещения необходимо руководствоваться положениями части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, поскольку стоимость жилого помещения приобретенного истцом на основании договора купли-продажи от 03.08.2018 составила 130 000 рублей, жилое помещение было приобретено после признания дома по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу, следовательно размер выкупной цены жилого помещения не может превышать размер 130 000 рублей.

Суд полагает правильным определить выкупную цену за спорное жилое помещение в сумме 130000 рублей и взыскать с ответчика администрации Мариинского муниципального района в пользу истца данную сумму, поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> в котором приобретена истцом указанная квартира, решением межведомственной комиссии от 16.12.2017 № 468 был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на 2019-2025 годы» (далее - программа). Ответственность за реализацию данной программы возложена на администрацию Мариинского муниципального района Кемеровской области. Постановлением от 26.05.2020 № 238-П, размещенном на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района, определено изъять у собственников для муниципальных нужд земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...> по адресу <...> квартиру общей площадью <...> с кадастровым номером <...> расположенную в многоквартирном доме по адресу <...> Учитывая изложенное, в процессе изъятия данных объектов недвижимости администрация Мариинского городского поселения не участвует.

Поскольку вышеуказанные требования подлежат удовлетворению, суд полагает правильным удовлетворить требования о прекращении права собственности истца на указанное недвижимое имущество.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с необходимостью обращения в суд за защитой своего нарушенного права истец понесла судебные издержки.

Согласно договору на оказание услуг <...> от 06.05.2020 ФИО5 оплатила «Мариинский Центр Недвижимости» <...> 4000 рублей за рыночную оценку по <...> (л.д.34).

Также, согласно квитанции (л.д.9), истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6040 рублей.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд полагает правильным взыскать судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: за определение рыночной оценки в сумме 1856 рублей, за оплату государственной пошлины в сумме 2802,50 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Мариинского муниципального района осуществить процесс изъятия земельного участка, на котором находится жилое помещение - квартира <...> в аварийном многоквартирном жилом доме, расположенном по адреса <...>

Обязать администрацию Мариинского муниципального района осуществить изъятие жилого помещения, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> путем выкупа.

Определить выкупную цену за аварийное жилое помещение -квартиру, общей площадью <...> находящуюся по адресу: <...> в размере 130000 рублей.

Взыскать с администрации Мариинского муниципального района в пользу истца - ФИО5 - выкупную цену за аварийное жилое помещение- квартиру, общей площадью <...> находящееся по адресу: <...> в размере 130000 рублей.

Прекратить, право собственности ФИО5 на жилое помещение, квартиру, принадлежащее ей на основании договора купли- продажи от 03.08.2018 года, общей площадью <...> находящееся по адресу<...> по истечении одного месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет истца.

Взыскать с администрации Мариинского муниципального района в пользу истца - ФИО5, понесенные убытки, за отчет <...> от 04.05.2020, в размере 1856 рублей.

Взыскать с администрации Мариинского муниципального района в пользу истца - ФИО5, уплаченную государственную пошлину в размере 2802,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 года

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-558/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина