Решение № 2-1042/2020 2-1042/2020(2-8222/2019;)~М-6744/2019 2-8222/2019 М-6744/2019 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1042/2020

В окончательной форме изготовлено 27.07.2020 года

Дело № 2-1042/2020 23 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.И.,

при ведении протокола помощником судьи Завражской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальные услуги по электроснабжению, обязание провести проверку правильности начисления платежей, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити», в котором просит с учетом уточнений признать действия ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года, без учета норматива потребления, не соответствующими требованиям ст. 156 ЖК РФ; обязать ответчика провести повторную проверку правильности исчисления суммы платежей за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года с учетом норматива потребления; обязать ответчика выдать истцу документ, заверенный подписью руководителя и печатью исполнителя, содержащий сумму правильно исчисленной платы за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года по лицевому счету № <***>, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В обоснование требований ФИО1 указала, что она является собственником квартира № в доме <адрес>. Управление домом по указанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити». Истец обратилась в адрес ответчика с просьбой проверить правильность исчисления платы за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года в сумме 88 руб. 53 коп. (день) и в сумме 26 руб. 92 коп. (ночь), по результатам проверки выдать потребителю документ, содержащий правильно начисленные платежи. Однако, документ, который отвечал требованиям законодательства, не был представлен в адрес потребителя. Более того, при расчете платы за коммунальные услуги по электроснабжению на ОДН, ответчиком неверно применяется порядок начисления, без учета норматива потребления, в связи с чем, указанный расчет в ответе на обращение, а также применение спорного расчета к начислению, не соответствует ст. 156 ЖК РФ (л.д. 2-6, 182-183).

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7).

Управляющей компанией, осуществляющей содержание и управление домом по указанному адресу, является ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити».

Как указала истец, она обратилась в адрес ответчика с просьбой проверить правильность исчисления платы за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года в сумме 88 руб. 53 коп. (день) и в сумме 26 руб. 92 коп. (ночь) (л.д. 8, 9, 10), и по результатам проверки выдать потребителю документ, содержащий правильно начисленные платежи.

Однако, документ, который отвечал требованиям законодательства, не был представлен, в адрес потребителя, был дан ответ исх. №213 от 25.06.2019г. с расчетом начислений э/энергии, с подробной расшифровкой их начислений (л.д. 11-13), который истец, считает не соответствующим ст. 156 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Судом установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ФИО1 на основании платежных документов - счетов, выставляемых ежемесячно ответчиком.

Согласно счет-квитанции за март 2019 года, в графе электроэнергия на ОДН указаны суммы: 88 руб. 53 коп. (день) и 26 руб. 92 коп. (ночь) (л.д. 8).

Представителем ответчика в ходе судебного разбирательства был представлен расчет по статье электроэнергия на СОИ в марте 2019 года в МКД по адресу: <адрес> (л.д. 35-36), в котором указано, что расчет услуг в квитанции производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.

Как следует из материалов дела, Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, представил по запросу суда копию материала внеплановой проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити», проведенной на основании распоряжения от 01.08.2019 №39-19(ЭА) (л.д. 114-169).

В ходе проверки Комитетом установлено нарушение, а именно: ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» осуществляет расчет размера платы электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - ЭЭ СОИ) исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии (без учета нормативов потребления ЭЭ СОИ) и с разбивкой на время суток и применяет двухставочный тариф на электроэнергию (день/ночь), что является нарушением части 9.2 статьи 156, части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 29 Правил № 491, части 2.3 статьи 161 ЖК РФ.

По факту выявленного нарушения лицензионного требования Комитетом ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» было выдано предписание от 28.08.2019 № 39-19(ЭА), в соответствии с пунктом 2 которого, в срок до 24.11.2019 Обществу следует: прекратить начисления платы за электроэнергию на содержание общего имущества с учетом показаний общедомового прибора учета и двухставочного тарифа на электроэнергию с сентября 2019 года; произвести перерасчет платы электроэнергии на содержание общего имущества исходя из норматива потребления электроэнергии на содержание общего имущества, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 09.06.2015 № 208 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в многоквартирных домах и жилых домах, а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке, при отсутствии приборов учета на территории Ленинградской области» и одноставочных тарифов утвержденных приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2018 № 533-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области в 2019 году» всем собственникам помещений МКД за период с января по август 2019 года (л.д. 25-27).

Указанное Предписание ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» было оспорено в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, однако, решением от 19.02.2020 года по делу №А56-124693/2019 требования ООО «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» оставлены без удовлетворения (л.д. 101-105).

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020 года решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2020 по делу №А56-124693/2019 оставлено без изменения (л.д. 184-189).

Судебными решениями установлено:

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

В силу положений части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает, в частности плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45- 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ.

Согласно ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии общедомового прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Указанный норматив потребления утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации по тарифам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

- исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).

На территории Ленинградской области нормативы потребления электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства Ленинградской области от 09.06.2015 № 208 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в многоквартирных домах и жилых домах, а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке, при отсутствии приборов учета на территории Ленинградской области».

Данные нормативы утверждены без разделения на время суток (день/ночь). Следовательно, при расчете размера платы за электроэнергию на содержание общего имущества подлежит применению одноставочный тариф, утвержденный приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2018 № 533-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области в 2019 году».

Решением Арбитражного суда установлено, что ООО «УК «Наш дом-Кудрово-Сити» осуществляет расчет размера платы за электроэнергию на содержание общего имущества исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии без учета нормативов потребления электроэнергию на содержание общего имущества и с разбивкой на время суток и применяет двухставочный тариф на электроэнергию (день/ночь), что является нарушением ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 29 Правил № 491, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года, без учета норматива потребления, не соответствующими требованиям ст. 156 ЖК РФ, обязании ответчика провести повторную проверку правильности исчисления суммы платежей за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года с учетом норматива потребления, подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит суд обязать ответчика выдать истцу документ, заверенный подписью руководителя и печатью исполнителя, содержащий сумму правильно исчисленной платы за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года по лицевому счету № <***>.

В соответствии с пп. «д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на ответчика надлежит возложить обязанность выдать платежный документ, содержащий начисление по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года по лицевому счету № <***>, в течение 30 дней с даты, вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных убытков.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей.

Суд на основании положений ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" приходит к выводу о том, что ответчик должен нести ответственность за нарушение прав истца, как потребителя в виде выплаты денежной компенсации морального вреда.

С учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд определяет подлежащую взысканию в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных ФЗ РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф (Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2012 года) независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли им такое требование (пункт 6 статьи 13 Закона).

В настоящем случае с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение требований потребителя в размере: 5 000 рублей : 2 = 2 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 следует отказать.

Также в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 600 рублей по удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 39, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» по начислению платы за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года, без учета норматива потребления, не соответствующими требованиям статьи 156 ЖК РФ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» провести повторную проверку правильности исчисления суммы платежей за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года с учетом норматива потребления.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» в течение 30 дней с даты, вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 платежный документ, содержащий начисление по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за март 2019 года по лицевому счету № <***>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2 500 рублей, всего 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Кудрово-Сити» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: