Решение № 2-3842/2018 2-3842/2018~М-3219/2018 М-3219/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-3842/2018

ДЕЛО № 2-3842/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просит включить в общий страховой стаж для перерасчета пенсии период работы с 30.10.1984 по 21.11.1994 в АТК треста «Барнаулводстрой»; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обоснование иска указывает, что 27.11.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. При подсчете общего стажа период работы в АТК треста «Барнаулводстрой» с 30.10.1984 по 21.11.1994 не был учтен, так как в представленной трудовой книжке записи о периоде работы в АТК треста «Барнаулводстрой» заверены печатью АТП УС объединения «Алтайводмелиорация». Считает данный отказ незаконным, необоснованным. 30.10.1984 он был принят водителем второго класса в АТК треста «Барнаулводстрой» и был уволен по собственному желанию 21.11.1994, что подтверждается записями в трудовой книжке. В этот период он работал в одной организации, о переименовании не знал. Его права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по оформлению трудовой книжки. Нарушение работодателя не может служить основанием лишения его права на включение спорного периода работы при назначении страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по изложенным в нем основаниям, уточнив, что просит произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее участвуя в судебном заседании, возражала против иска по основаниям письменного отзыва.

Представитель привлеченного судом к участию в деле третьего лица ООО «АлтайМазСервис» не явился, извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, в пункте 59 содержится положение,: документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015).

Согласно Постановления СМ СССР от 24.08.1990 N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07. 1991) и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 17.10.2003 г.) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью предприятия или печатью отдела кадров. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 04.12.2017.

В ответе ответчика от 17.04.2018 № ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, во включении в общий страховой стаж периода работы с 30.10.1984 по 21.11.1994 в АТК треста «Барнаулводстрой», так как в представленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке записи о периоде работы в АТК треста «Барнаулводстрой» заверены печатью АТП УС объединения «Алтайводмелиорация», в справке от 17.03.2009 №10 о реструктуризации, выданной ООО «АлтайМазСервис» имеются сведения о том, что АТК треста «Барнаулводстрой» с 28.06.1993 реорганизовано в АООТ «Барнаултрансводстрой», что не соответствует наименованию организации, указанному в печати.

Полагая нарушенным право на получение пенсии в соответствии с представленными документами, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжке истца, 30.10.1984 ФИО1 принят на работу водителем 2 класса в АТК треста «Барнаулводстрой», уволен 21.11.1994 по собственному желанию, при этом записи о периоде работы заверены печатью АТП УС объединения «Алтайводмелиорация».

Из ответа КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 17.07.2018 на запрос суда следует, что в документах объединенного архивного фонда ОАО «Алтайводмелиорация» и его предшественников (в 1984 – 01.10.1988 предприятие именовалось специализированный строительно-монтажный трест «Барнаулводстрой», 01.10.1988 – 01.01.1990 - производственное строительно-монтажное объединение «Алтайводстрой», 01.01.1990 – 02.03.1993 – Алтайское проектно-строительно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству, 02.03.1993 – 1994 г. –ОАО «Алтайводмелиорация»). «Приказы управляющего трестом «Барнаулводстрой» по личному составу за 1984 год, «Приказы генерального директора ОАО «Алтайводмелиорация» по личному составу за 1994 год, личные карточки формы Т-2 уволенных работников за 1994 год на хранение в госархив не поступали, подтвердить сведения в отношении ФИО1 о приеме, увольнении, заработной плате не представляется возможным. Документы по личному составу АТК треста «Барнаулводстрой», АТП УС объединение «Алтайводмелиорация», ООО «Алтаймазсервис», АООТ «Барнауттрансводстрой», отдельными архивными фондами в составе документов ОАО «Алтайводмелиорация» и его предшественников на хранение в госархив не поступали.

Согласно архивной справке автотранспортная контора (АТК) с местом дислокации в г.Барнауле была организована в структуре треста «Алтайводстрой» с 01.02.1973 на основании приказа Главалтайводстроя от 15.01.1973 № и приказа управляющего трестом «Алтайводстрой» от 01.02.1973 №. Согласно приказам по личному составу за 1976 год автотранспортная контора (АТК) в период с января по апрель 1976 года подчинялась тресту «Алтайводстрой» Главалтайводстроя, с апреля 1976 года – тресту «Барнаулводстрой» объединения «Алтайводстрой», (с 01.01.1990 в составе ССЭО «Алтайводмелиорация» ликвидирована производственное строительно-монтажное объединение «Алтайводстрой», правопреемником объединения «Алтайводстрой» определено ПСЭО «Алтайводмелиорация»). Согласно приказам начальника объединения «Алтайводмелиорация» от 14.02.1990 №, от 26.02.1990 № в объединении «Алтайводмелиорация» с 15.02.1990 было создано управление строительства (УС) (на правах треста с местом дислокации в г.Барнауле), в подчинение управлению строительства была передана в том числе Барнаульская АТК.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Аналогичные положения содержались в КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период.

Согласно справке от 17.03.2009 №, представленной при назначении пенсии, о реструктуризации АТК треста «Алтайводстрой», организация была переименована в АТК треста «Барнаулводстрой» в 1977 году, в 1989 году переименовано в АТК объединение «Алтайводмелиорация», 01.03.1990 АТК объединение «Алтайводмелиорация» переименовано в АТП УС объединение «Алтайводмелиорациия», 28.06.1993 реорганизовано в АООТ «Барнаулводстрой», 27.07.1998 АООТ «Барнаулводстрой» в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «АлтайМАЗсервис» прекратило свою деятельность, 30.12.1999 ОАО «АлтайМАЗсервис» прекратило свою деятельность в форме преобразования в ООО «АлтайМАЗсервис».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.08.2018 ООО «АлтайМАЗсервис» зарегистрировано администрацией Индустриального района г. Барнаула 30.12.1999, рег. номер № (до 01.07.2002 ), является действующим.

Судом был направлен запрос в ООО «АлтайМАЗсервис» об истребовании документов о работе ФИО1 в АТК треста «Барнаулводстрой» с 30.10.1984 по 21.11.1994, запрос не был исполнен, документы не представлены.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца в качестве свидетеля допрошена ФИО2.

Свидетель ФИО2 пояснила, что вместе с ФИО1 также работала в АТК треста «Барнаулводстрой», уволилась в 2000 году, организация сначала именовалась «АТК» затем «АТП». Работала в кадровой службе, и председателем профсоюзного комитета, организация постоянно меняла названия. ФИО1 работал водителем, запись об увольнении вносилась ею, ошибка была сделана ею, так как она не внесла записи о переименовании организации, «АлтайМАЗсервис» является той же организацией.

В представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО2 имеется запись о приеме на работу в АТК треста «Алтайводстрой» 23.09.1976, о переводе начальником отдела кадров 01.06.1979, 01.01.1988 о переименовании в АТП объединение «Алтайводмелиорация» и последующих переименованиях организации, увольнении 28.04.2001.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (пункт 10) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10 Правил).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что отсутствие записей о реорганизации организации не ставит под сомнение сам факт работы истца. В трудовой книжке истца имеются последующие записи о трудовой деятельности, что подтверждает действительность предыдущих записей о работе. Кроме того, факт трудовой деятельности подтверждается представленными документами.

Поскольку истец в системе пенсионного законодательства зарегистрирован 16.03.2000, а спорный период приходится до этой даты, то суд принимает во внимание письменные доказательства, пояснения истца, показания свидетеля, данные при рассмотрении дела, подтверждающие работу истца.

На основании вышеизложенного, суд возлагает обязанность на ответчика включить в общий страховой стаж истцу период работы с 30.10.1984 по 21.11.1994, произвести истцу перерасчет страховой пенсии по страсти с 04.12.2017 с учетом включенного периода.

В силу ч. 1 с. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 04.12.2017, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение указанного периода работы в общий страховой стаж, то перерасчет пенсии должен быть произведен с даты ее назначения. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что подтверждается справкой ответчика.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

В исковом заявлении истец также просить взыскать с ответчика судебные расходы по консультированию и составлению искового заявления в размере 3000 руб., в подтверждение понесенных расходов в материалы дела истцом представлена копия договора на оказание юридических услуг от 24.05.2018.

С учетом сложности дела и объема работы, проделанной представителем истца, суд в соответствии со ст.100 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в заявленном размере 3 000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 30.10.1984 г. по 21.11.1994 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 04 декабря 2017 г. с учетом включенного периода.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей, расходы на юридические услуги 3000 рублей, а всего 3300 рублей..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова