Решение № 2-250/2024 2-250/2024(2-3221/2023;)~М-2712/2023 2-3221/2023 М-2712/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-250/2024

Дело № 2-250/2024 (2-3221/2023;)

УИД: 05RS0012-01-2023-004014-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 15 января 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» об исполнении взятых на себя обязательства по договору <номер изъят> от 04.04.2022г. по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств к земельному участку, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, где строится жилой дом, расположенный в г. Дербенте,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» об исполнении взятых на себя обязательства по договору <номер изъят> от 04.04.2022г. по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств к земельному участку, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, для электроснабжения строящегося жилого дома, который будет располагаться в г. Дербенте.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что 04.04.2022 года между истцом и Филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» заключен договор <номер изъят>/ДЭ/ДЕРБРЭС. По условиям данного договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (далее - технологическое присоединение) ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащим им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

По условиям пункта 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением РСТ по РД от 24.12.2021г. №134 и составляет 550 рублей, в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией. Свои обязательства по оплате технологического присоединения истец исполнил 13.04.2022, оплатив Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» денежные средства в размере 550 рублей.

После оплаты по договору, по настоящего времени сетевой организацией не выполнены обязательства по договору по технологическому присоединению к электрическим сетям. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

Истец, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и своего представителя в суд не направил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее, Правила технологического присоединения).

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

В соответствии с условиями п. 7 Договора, сетевая организация обязалось в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить их проверку, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств; не позднее 3 дней с момента проведения осмотра присоединяемых энергопринимающих устройств осуществить их фактическое присоединение и направить заявителю акт об осуществлении технологического присоединения.

Так, судом сделаны выводы о том, что сетевая компания, подготовив и выдав заявителю технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил).

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 № 334)

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. (п. 6 Правил)

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. (п. 17 Правил). В отношении заявителей, указанных в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, плата за технологическое присоединение объектов микрогенерации устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей.

В соответствии со ст.307 ГК РФ, договор является одним из оснований возникновения обязательств.

Сетевая организация одновременно с договором направило в адрес ФИО1 технические условия. Обязательства по внесению платы по договору ответчиком выполнены.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с положениями статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пп. «е» п. 7 Правил технологического присоединения после осуществления технологического присоединения сторонами договора составляется акт об осуществлении технологического присоединения.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 предусматривают, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства (п.2).

Согласно абз. 5 п. 2 Правил недискриминационного доступа граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. В соответствии с пунктом 28 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Судом установлено, что между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 04.04.2022 №40801/2022/ДЭ/ДЕРБРЭС в соответствии, с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель, в свою очередь, обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС

Технологическое присоединение необходимо для электроснажения жилого строения, которое будет располагаться на вышеуказанном земельном участке (пункт 3 договора). Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 420 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя (пункт 4 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору (пункт 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 7 Договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, выполнить мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанных в технических условиях, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Заявитель, в свою очередь, в соответствии с пунктом 9 договора обязуется: надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения устройств, в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (далее - ТУ). После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых эпергопринимающих устройств сетевой организацией.

Согласно п. 9 Договора заявитель обязан Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением РСТ по РД от 24.12.2021г. №134 и составляет 550 рублей, в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Предусмотренная договором плата за технологическое присоединение в размере 550 рублей истцом в установленный срок была внесена, что подтверждается наличием материалах дела квитанцией о переводе денежных средств.

После оплаты по договору, по настоящее время ответчик не выполнил взятые на себя обязательства и не подключил истца к электросетям.

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть срок истек 04.10.2022г. Ответчик нарушил срок выполнения мероприятий, предусмотренный п. 6 Договора, не исполнил свои обязательства в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенном нарушении Обществом как требований нормативных актов в сфере электроэнергетики, так и условий Договора в части соблюдения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, что в значительной степени лишает истца того, на что он рассчитывал при заключении договора технологического присоединения.

Требование иска в части понуждения Общества к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома истца суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить.

Обязать Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» исполнить обязательства по договору <номер изъят> от 04.04.2022 г. и выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного в г.Дербенте, к электрическим сетям Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ».

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2024 г.