Решение № 2А-547/2020 2А-547/2020~М-265/2020 М-265/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-547/2020

Дело № 2а-547/2020 (03RS0013-01-2020-000385-87)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сафиной И.Ф.,

при секретаре Галеевой Р.Р.,

с участием помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Ахметшиной Э.Ф., представителя административного истца - отдела МВД России по г. Нефтекамск ФИО2, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамску РБ ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительно к административным ограничениям, установленным в решениии Нефтекамского городского суда РБ от 15.08.2019.

Свое заявление мотивировал тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освободился условно досрочно на 24 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО3 имеет не погашенную судимость по ч. 1 ст. 119 УК РФ по которому он был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по г. Нефтекамску РБ к одному году лишения свободы. При вынесении приговора отягчающими обстоятельствами в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ суд отнес рецидив преступлений. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ ч. 1 ст. 119 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок которой в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 23.11.2021.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 15.08.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. ФИО3 установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22-00часов до 06- 00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- запрет выезд за пределы городского округа г. ФИО1 без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением;

- возложена обязанность явки 1 (один)раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО3.

18.09.2019 ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО3 со дня постановки на учет должного вывода для себя не сделал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения ФИО3 постановлением руководства Отдела МВД России по городу Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Так, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, ФИО3 постановлением руководства Отдела МВД России по городу Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения ФИО3 постановлением руководства Отдела МВД России по городу Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В иске на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит дополнительно к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 15.08.2019, ФИО3 дата рождения 11.01.1985 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения);

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц в дни и часы, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседание с административным иском согласился полностью.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение участвующего прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения к установленным административным ограничениям, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.ч. 2,6 ст.270 КАС РФ Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН РФ по РБ по постановлению Салаватского городского суда условно-досрочно на 24 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек 07.12.2018. В настоящее время ФИО3 имеет не погашенную судимость по ч. 1 ст. 119 УК РФ по которому он был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по г. Нефтекамску РБ к одному году лишения свободы. При вынесении приговора отягчающими обстоятельствами в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ суд отнес рецидив преступлений. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ ч. 1 ст. 119 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок которой в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 23.11.2021.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. ФИО3 установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22-00часов до 06- 00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- запрет выезд за пределы городского округа г. ФИО1 без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением;

- возложена обязанность явки 1 (один)раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО3 со дня постановки на учет должного вывода для себя не сделал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В течение одного года ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ три раза: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - за появление общественных местах в состоянии опьянения.

Разрешая требования, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие необходимость установления дополнительных ограничений, а также учитывая характер совершенных ФИО3 административных правонарушений, суд полагает возможным установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц в дни и часы, установленные органом внутренних дел, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также в целях оказания воспитательного воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г.Нефтекамску ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнительно к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 15.08.2019, установить ФИО3, <данные изъяты>, следующие ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения);

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц в дни и часы, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия через Нефтекамский городской суд.

Судья И.Ф. Сафина