Решение № 2А-60/2024 2А-60/2024(2А-822/2023;)~М-645/2023 2А-822/2023 М-645/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-60/2024

Дело № 2а-60/2024

УИД 02RS0009-01-2023-001308-28

номер строки в статистическом отчете 3.183


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Поповой В.В.,

с участием помощника прокурора Шваба Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России по Чемальскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Отделению МВД России по Чемальскому району о досрочном прекращении административного надзора, указав, что нарушений не допускал, добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства.

ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в нем, просил досрочно прекратить административный надзор, установленный Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 04 декабря 2017 года № 2а-1403/2017.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил в иске отказать.

Помощник прокурора Шваба Ф.В. при даче заключения по делу полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Суд, оценив представленные доказательства, выслушав стороны, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по нижеизложенным основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 имеет судимость по приговору Онгудайского районного суда Республики Алтай от 24 апреля 2013 года, которым он осужден по части 2 статьи 228, части 1 статьи 228, п. «б» части 2 статьи 228.1, 69 ч. 3, 79 ч. 7 п. «в», 70 Уголовного кодекса Российской Федерации; по приговору Онгудайского районного суда Республики Алтай от 29 мая 2013 года, которым он осужден по ст.ст. 228 ч. 2, 228 ч. 2, 69 ч. 3, 69 ч. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 04 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания поднадзорного лица вблизи школ и дошкольных учреждений (л.д. 9-12).

Согласно представленной характеристике участкового уполномоченного, по месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно, женат, на иждивении детей не имеет, живет за счет временных заработков, к уголовной и административной ответственности не привлекался, установленные административные ограничения с 04.12.2017 года не нарушал (л.д. 18).

Начальником филиала по Чемальскому району ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай дана аналогичная характеристика, в которой дополнительно указано, что ФИО1 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо с 04 декабря 2017 года, срок погашения судимости по приговору от 11 ноября 2014 года истекает 13 мая 2026 года.

Согласно справке администрации Узнезинского сельского поселения от 30 октября 2023 года, ФИО1 на профилактическом учете в администрации не состоит, не работает, жалоб от населения не поступало, в жизни села участия не принимает.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, суд исходит из того, что из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Суд также исходит из того, что отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда само по себе не является достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности.

ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Отделению МВД России по Чемальскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 04 декабря 2017 года № 2а-1403/2017 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 09 января 2024 года