Постановление № 5-24/2017 5-965/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-24/2017

№5-24/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«22» февраля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФ об АП в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., фактически проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФ об АП, в отношении ФИО1.

Согласно материалам дела об административном правонарушении 23.12.2015 года в 12 часов 10 минут по адресу: ... в магазине ООО «Дует» реализатор ФИО1 допустила реализацию одной бутылки водки «Финская серебро», емкостью по 0,5 литров, крепостью 40%, стоимостью 130 рублей за одну бутылку на общую сумму 380 рублей покупателю при отсутствии лицензии, реализация которой ограничена законодательством РФ, а именно нарушение ФЗ №171 ст.18 ч. 2 п. 6 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст.25.1 КРФ об АП.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются, в том числе на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии со ст.14.2 КРФ об АП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законодательством устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Определением № от 13 декабря 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по ст. 14.2 КРФ об АП.

Из материалов дела следует, 13.12.2016 года старший оперуполномоченный отделения №1 по БЭП на ТО ОП №1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КФ об АП.

Из протокола следует, что ФИО1 вменено, что она 23.12.2015 года осуществила реализацию одной бутылки водки «Финская серебро», емкостью по 0,5 литров, крепостью 40%, стоимостью 130 рублей за одну бутылку на общую сумму 380 рублей покупателю при отсутствии лицензии, реализация которой ограничена законодательством РФ, а именно нарушение ФЗ №171 ст.18 ч. 2 п. 6 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

23.12.2016 года данный административный материал поступил в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения и принятия решения.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещаются (статьи 16, 26).

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имели место 23.12.2015 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 23.12.2016 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу, в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

В связи с чем судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФ об АП в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., фактически проживающей по адресу: ... - прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: