Решение № 2А-72/2026 2А-72/2026~М-9/2026 М-9/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-72/2026

Дело № 2а-72/2026

22RS0053-01-2026-000012-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года с. Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Епишевой Т.И.,

при секретаре Скоробогатовой Я.И.,

с участием помощника прокурора Чаплыгиной А.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в отношении него решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории <адрес>. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, установленного решением суда. За время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что законом предусмотрено право досрочного прекращения административного надзора по отбытии половины срока установленного административного надзора. После установления административного надзора нарушений общественного порядка он не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, проживает с гражданской супругой, трудоустроен.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Топчихинский» ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал по доводам возражений, согласно которых, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, полагает, что прекращение административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет способствовать целям и задачам административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит в иске отказать.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора Чаплыгиной А.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч.3 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от 18.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Топчихинский» ДД.ММ.ГГ, в отношении него заведено дело административного надзора.

ФИО1 в настоящее время проживает в <адрес>1, работает в ИП ФИО3 КФХ ФИО5 с ДД.ММ.ГГ подсобным рабочим.

Согласно характеристике ИП ФИО3 КФХ ФИО5 от ДД.ММ.ГГ ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГ подсобным рабочим. За время работы зарекомендовал себя трудолюбивым и исполнительным, вся работа выполнялась им аккуратно, в нарушении трудовой дисциплины замечен не был, взысканий не имел, в коллективе проявил себя отзывчивым коллегой, готов прийти на помощь и оказать поддержку в любой ситуации.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Топчихинский» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 проживает с сожительницей ФИО6, официально работает в КФХ ФИО7 в должности разнорабочего. За время проживания характеризуется удовлетворительно, административных правонарушений не допускает, к уголовной ответственности не привлекался, жалоб на него со стороны соседей и жителей села не поступало, на административных комиссиях не заслушивался, в злоупотреблении алкоголем в быту замечен не был.

Из характеристики Администрации Парфеновского сельсовета следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, проживает на территории сельсовета постоянно, работает в К(Ф)Х ФИО10 доброжелательный, отзывчивый, к административной ответственности не привлекался, на комиссиях при администрации не заслушивался, жалоб от жителей села в его адрес не поступало.

Из справки инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Топчихинский» следует, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица 2 раза в месяц. В соответствии с регистрационным листом ФИО1 два раза в месяц являлся на регистрацию, пропусков не имеет. Кроме того, ежемесячно проводятся проверки по информационно-справочным учетам: СООП к административной ответственности не привлекался; ФИС ГИБДД к административной ответственности не привлекался; ОСК к уголовной ответственности не привлекался, ПТК «Розыск-Магистраль» авио, ж/д, автосообщение билеты не приобретал. ФИО1 проверяется по месту жительства сотрудниками полиции: участковыми уполномоченными полиции, уголовного розыска, замечаний и нарушений не выявлено, о чем в деле имеются соответствующие рапорты. Кроме того, сотрудниками уголовного розыска ежемесячно осуществляются мероприятия по сбору информации об образе жизни, связях, соблюдении им ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре, отрабатывается на причастность к нераскрытым преступлениям. В рамках отработки мест реализации и распития спиртных напитков на территории <адрес> поднадзорный ФИО1 замечен не был.

Согласно справке КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 на учете у психиатра-нарколога не состоит.

Судом принимается во внимание, что административный надзор в отношении ФИО1 был установлен по основаниям, предусмотренным п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании приговора Ребрихинского районного суда от 18.04.2017, был освобожден ДД.ММ.ГГ по отбытии наказания, ДД.ММ.ГГ установлен административный надзор. С момента освобождения из мест лишения свободы до настоящего времени ФИО1 работает, не привлекался ни к уголовной, ни к административной ответственности, выполняет свои обязанности согласно требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, соблюдает установленные ему административные ограничения, что следует из материалов административного дела.

Учитывая установленный решением суда от ДД.ММ.ГГ срок административного надзора восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, постановку ДД.ММ.ГГ на учет в МО МВД России «Топчихинский» с заведением дела административного надзора, а так же тот факт, что рассматриваемый административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГ после отказа суда в досрочном прекращении административного надзора решением от ДД.ММ.ГГ, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.2, ч.3 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ соблюдены.

Принимая во внимание изложенное, а так же с учетом положительных характеристик ФИО1 после установления административного надзора, отсутствие сведений о его противоправном поведении, привлечении к ответственности (уголовной и административной), добросовестное соблюдение административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не находит.

При этом суд не соглашается с позицией представителя административного ответчика о том, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет способствовать целям и задачам административного надзора. Учитывая образ жизни и поведение ФИО1 с момента установления административного надзора до настоящего времени, в течение которого он показал себя как правопослушный человек, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, не привлекался ни к какой ответственности, нарушений порядка отбытия административного надзора не допускал, суд приходит к выводу, что ФИО1 встал на путь исправления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 (серия и номер паспорта №) к МО МВД России «Топчихинский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 14 октября 2020 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026.

Судья Т.И.Епишева