Постановление № 5-1183/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-1183/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 31 июля 2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Трефилов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «<данные изъяты>», ОГРН <***> от 18.10.2012г., ИНН/КПП <***>/421701001, имеющего юридический адрес: РФ,654066, <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: РФ 654066,, <данные изъяты> 2 <данные изъяты>»),

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты> совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах:

При проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность в <адрес> корпус 2 в магазине «<данные изъяты> выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: не осуществляется контроль параметров температуры, влажности в месте хранения и реализации бакалейной продукции с регистрацией температурно-влажностного режима в специальном журнале, что является нарушением п.3.3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п.6.4.СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». На момент осмотра молоко сухое 26%, объемом 400 гр., изготовитель «Уральский маслозавод» <адрес>, на хранении и в реализации отсутствовало.

Ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Роспотребнадзора в городе Новокузнецке и <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивает на привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, просила назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «<данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что программа производственного контроля будет откорректирована и будут проведены лабораторные исследования.

Исследовав представленные материалы административного дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает, что вина юридического лица в совершении правонарушения установлена.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с п. 14. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает:- наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил;- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли;- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;- организацию производственного контроля;- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;- организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке;- выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;- исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования;- наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;- своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп;- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; - организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

В соответствии с п.3.3.2.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пущевых продуктов», хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В соответствии с п.6.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлены требования к оборудованию, инвентарю и посуде в организациях торговли. Так, торговые фирмы должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. В торговых организациях запрещается использование ртутных термометров для холодильных установок, а холодильное оборудование по возможности снабжается термореле. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и так далее должен производиться ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГг. на основании письменного заявления (жалобы) от <данные изъяты> Т.В. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзора в городе Новокузнецке и <адрес><данные изъяты> О.Н. в отношении ООО <данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении.

Предприятие торговли ООО «<данные изъяты>» осуществляет услуги розничной торговли по реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, промышленных товаров.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО2 ООО «<данные изъяты> передано в аренду отдельно стоящее одноэтажное здание – торговый комплекс, общей площадью 2011,3 кв.м, фактически используемая площадь 1067 кв.м., расположенное <адрес>.

Согласно протоколу осмотра проведенного в магазине «Светофор» Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, ул <данные изъяты> установлено, что в магазине «<данные изъяты>» молоко сухое, изготовитель ООО Уральский маслозавод» <адрес> поступило на предприятие торговли при наличии документов: декларации о соответствии (срок действия с 24.04.2015г. по 23.04.2010г.) фактура № Г40027 от 25.04.2017г., продавец ООО Гранд Ритей 660028, <адрес>, транспортная накладная, качество поступившей продукции: молоко сухое 26% 400гр -600 единиц по цене без НДС 48,82 руб., по факту поступившего устного обращения на качество продукции юридическим лицом произведен возврат в количестве 796 ед. (с остатком предыдущей партии) поставщику. Представлены: товарная накладная № от 13.06.2017г. В торговом зале в отделе по продаже бакалейной продукции отсутствует термометр для контроля температурно-влажностного режима, журнал регистрации отсутствует. При оценке программы производственного контроля юридического лица ООО «<данные изъяты>» выявлено нарушение пробности лабораторных исследований, отсутствует исследование на жирно-кислотный состав продукции (молочная).

Доказательств того, что ООО «<данные изъяты>» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ООО «<данные изъяты> установленной и квалифицировать его действия по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает полное признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственность в области нарушения санитарного законодательства, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодексом РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>),

ИНН <***>

БИК 043207001

КПП 420501001,

ОКТМО: 3273 1000;

номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07;

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>

код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 6000 140.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья С.А. Трефилов

Дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд <адрес>, 654005, <адрес>.

Наименование и адрес взыскателя: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>. Территориальный отдел в городе Новокузнецке и <адрес>. 654007, <адрес>.