Решение № 2-3068/2024 2-3068/2024~М-2116/2024 М-2116/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-3068/2024




Дело (УИД) № ***

Производство № 2-3068/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<дата> года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре Пашиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя прокурора <адрес> Самарской области Кудимова И.В., представителя ответчика ФИО1 гражданское дело по иску прокурор <адрес> Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Детский досугово-оздоровительный центр» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства, требований антитеррористической защищенности на территории детского лагеря,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор <адрес> Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ «Детский досугово-оздоровительный центр», в котором просит обязать ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, противопожарного законодательства и требований антитеррористической защищенности на территории детского лагеря отдыха «Юность», <адрес> в срок 1 год с даты вступления решения суда в законную силу, а именно: устранить дефекты гигиенического покрытия пола в корпусе № ***,№ *** (во всех комнатах, коридорах), в обеденном зале, на пищеблоке, в овощехранилище и складе хранения сыпучих продуктов, в уличных туалетах; восстановить гигиеническую отделку потолка и стен в корпусе № *** (во всех комнатах), в корпусе № *** (во всех комнатах); спортивную площадку в лагере «Юность» (баскетбольная площадка) обустроить полимерным или натуральным покрытием; оснастить объект системами охранной сигнализации; провести испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ). В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> Самарской области с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани, ОНД и ПР по г. Сызрань ГУ МЧС России по Самарской области, Управления Росгвардии по Самарской области во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Федерального закона от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Названным законом также определяется, что одним из основных направлений государственной политики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является охрана здоровья.

На территории <адрес> в Муранском бору расположен детский лагерь отдыха «Юность» оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению несовершеннолетних. Правообладателем объекта и лицом от имени которого оказываются услуги по организации детского оздоровительного отдыха является муниципальное автономное учреждение «Детский досугово-оздоровительный центр».

На территории детского лагеря в ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в нарушение требований п.п. 2.2.6., 3.11.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1618, 1686 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» перед открытием детского оздоровительного лагеря не в полном объёме проведены мероприятия по борьбе с грызунами в целях профилактики клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом: не обеспечена расчистка лесного массива от мусора, валежника, сухостоя, густого подлеска в радиусе 500- метровой зоны вокруг учреждения в полном объеме – устранено;

- в нарушение требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническое покрытие пола в корпусе № ***, 12 (во всех комнатах, коридорах), в обеденном зале плитка местами отошла, частично на пищеблоке, в овощехранилище и складе хранения сыпучих продуктов, в уличных туалетах гигиеническое покрытие пола имеет дефекты и повреждения, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции;

- в нарушение требований п. 2.5.1.,2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническая отделка потолка и стен в корпусе № *** (во всех комнатах) имеет дефекты покрытия, в умывальных частично отсутствует плитка, гигиеническая отделка стен в корпусе № *** (во всех комнатах трещины по периметру), в мясном, овощном, моечном цехах пищеблока стены и потолки имеют дефекты покрытия (частично грибок), в уличных туалетах потолки и стены имеют повреждения покрытия и дефекты, в овощехранилище и складе хранения сыпучих продуктов имеются дефекты и повреждения потолка и стен (следы протечек), что не допускает проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств - устранено частично;

- в нарушение требований п.2.2.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» спортивная площадка в лагере «Юность» (баскетбольная площадка) не имеет полимерного или натурального покрытия, имеющаяся баскетбольная площадка с дефектами покрытия.

- в нарушение требований п.1.5.СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на момент проверки не представлены медицинские книжки сотрудников лагеря «Юность» на 1 смену (персонал не укомплектован) - устранено.

Выявлены следующие нарушения в сфере антитеррористической защищенности: в нарушение п. 19 п.п. «И» требований - не обеспечено информирование об эвакуации работников детей, находящихся на объекте, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта: громкоговорящая связь находится в неисправном состоянии - устранено;

- в нарушение п. 20 п.п. «А» требований - объект не оснащен системами охранной сигнализации. В соответствии с п. 17 Требований срок завершения осуществления мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта — дата утверждения акта <дата>, срок истек <дата>;

- в нарушение п. 20 пп. «Б» Требований объект не оснащен стационарными или ручными металлоискателями - устранено;

- ограждение территории лагеря не целостное, ведутся работы по восстановлению - устранено.

Выявлены следующие нарушения в сфере противопожарной безопасности: не организовано эксплуатационное испытание не реже 1 раза в 5 лет наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (не предоставлен протокол испытаний). (Нарушение: п. 17-б «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.) - устранено;

- не предоставлен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. (Нарушение: п. 17 (1) «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. (Нарушение: п. 43 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не обеспечено, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. (Нарушение: п. 48 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. (Нарушение: п. 50 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- на объекте защиты не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. (Нарушение: п. 54 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***; ст.1, п.1 ст. 83 Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. Федеральный закон № ***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - устранено;

- правообладателем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке. (Нарушение: п. 54 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***);

- не обеспечена очистка дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи. (Нарушение: п. 78 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не обеспечивается подача светового и звукового сигнала о возникновении пожара с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. (Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от <дата> № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.1 ч.1 ст.6, п. 7 ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - устранено;

- не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения корпуса № ***, периодичность проверки не реже 1 раза в год, по результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. (Нарушение: п. 13 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов детей.

Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним, находящимся в указанной организации, а также работникам учреждения.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Самарской области Кудимов И.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МАУ г.о. Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что работы по устранению нарушений ведутся, были подготовлены локальный сметный расчет по благоустройству баскетбольной площадки в лагере «Юность», ведомость по текущему ремонту корпуса № ***, также заключен договор от <дата> на выполнение работ по текущему ремонту корпуса № *** в лагере «Юность». При выделении денежных средств, все недостатки будут устранены.

Третье лицо представитель Министерства социально-демографической политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, согласно которому, в соответствии с п.п. 1.5, 1.6 Устава МАУ г.о.Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» учредителем Учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование г.о. Сызрань Самарской области. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования г.о. Сызрань осуществляет Администрация г.о. Сызрань, а также КИО Администрации г.о. Сызрань в пределах предоставленных им полномочий. В соответствии с п. 1.7 Устава Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности. Министерство не является учредителем данного Учреждения, субсидиарную или иную ответственность за соблюдение Учреждением положений действующего законодательства не несет. Просят дело рассмотреть в их отсутствие, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо представитель Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просят дело рассмотреть в их отсутствие, по имеющимся в деле документам.

Третье лицо представитель Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извеще надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, из которого следует, что исковые требования не затрагивают вопросы, относящиеся к компетенции КИО Администрации г.о. Сызрань. КИО не является главным распорядителем бюджетных средств городского округа Сызрань, в связи с чем просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Названным законом также определяется, что одним из основных направлений государственной политики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является охрана здоровья.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими ши№деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический, надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; 5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Судом установлено, что на территории <адрес> в Муранском бору расположен детский лагерь отдыха «Юность» оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению несовершеннолетних. Правообладателем объекта и лицом от имени которого оказываются услуги по организации детского оздоровительного отдыха является муниципальное автономное учреждение «Детский досугово-оздоровительный центр».

Также установлено, что прокуратурой <адрес> Самарской области с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани, ОНД и ПР по г. Сызрань ГУ МЧС России по Самарской области, Управления Росгвардии по Самарской области во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних.

На территории детского лагеря в ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в нарушение требований п.п. 2.2.6., 3.11.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1618, 1686 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» перед открытием детского оздоровительного лагеря не в полном объёме проведены мероприятия по борьбе с грызунами в целях профилактики клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом: не обеспечена расчистка лесного массива от мусора, валежника, сухостоя, густого подлеска в радиусе 500- метровой зоны вокруг учреждения в полном объеме – устранено;

- в нарушение требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническое покрытие пола в корпусе № ***, № *** (во всех комнатах, коридорах), в обеденном зале плитка местами отошла, частично на пищеблоке, в овощехранилище и складе хранения сыпучих продуктов, в уличных туалетах гигиеническое покрытие пола имеет дефекты и повреждения, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции;

- в нарушение требований п. 2.5.1.,2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническая отделка потолка и стен в корпусе № *** (во всех комнатах) имеет дефекты покрытия, в умывальных частично отсутствует плитка, гигиеническая отделка стен в корпусе № *** (во всех комнатах трещины по периметру), в мясном, овощном, моечном цехах пищеблока стены и потолки имеют дефекты покрытия (частично грибок), в уличных туалетах потолки и стены имеют повреждения покрытия и дефекты, в овощехранилище и складе хранения сыпучих продуктов имеются дефекты и повреждения потолка и стен (следы протечек), что не допускает проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств - устранено частично;

- в нарушение требований п.2.2.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» спортивная площадка в лагере «Юность» (баскетбольная площадка) не имеет полимерного или натурального покрытия, имеющаяся баскетбольная площадка с дефектами покрытия.

- в нарушение требований п.1.5.СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на момент проверки не представлены медицинские книжки сотрудников лагеря «Юность» на 1 смену (персонал не укомплектован) - устранено.

Выявлены следующие нарушения в сфере антитеррористической защищенности: в нарушение п. 19 п.п. «И» требований - не обеспечено информирование об эвакуации работников детей, находящихся на объекте, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта: громкоговорящая связь находится в неисправном состоянии - устранено;

- в нарушение п. 20 п.п. «А» требований - объект не оснащен системами охранной сигнализации. В соответствии с п. 17 Требований срок завершения осуществления мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта — дата утверждения акта <дата>, срок истек <дата>;

- в нарушение п. 20 пп. «Б» Требований объект не оснащен стационарными или ручными металлоискателями - устранено;

- ограждение территории лагеря не целостное, ведутся работы по восстановлению - устранено.

Выявлены следующие нарушения в сфере противопожарной безопасности: не организовано эксплуатационное испытание не реже 1 раза в 5 лет наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (не предоставлен протокол испытаний). (Нарушение: п. 17-б «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.) - устранено;

- не предоставлен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. (Нарушение: п. 17 (1) «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. (Нарушение: п. 43 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не обеспечено, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. (Нарушение: п. 48 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. (Нарушение: п. 50 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- на объекте защиты не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. (Нарушение: п. 54 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***; ст.1, п.1 ст. 83 Федеральный закон РФ от <дата>. Федеральный закон № ***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - устранено;

- правообладателем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) до их замены в установленном порядке. (Нарушение: п. 54 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***);

- не обеспечена очистка дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи. (Нарушение: п. 78 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено;

- не обеспечивается подача светового и звукового сигнала о возникновении пожара с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. (Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от <дата> № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.1 ч.1 ст.6, п. 7 ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») - устранено;

- не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения корпуса № ***, периодичность проверки не реже 1 раза в год, по результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. (Нарушение: п. 13 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***) - устранено.

<дата> в адрес директора МАУ «Детский досугово-оздоровительный центр» было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних, принять меры по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, а также по недопущению их впредь; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом срок.

Судом установлено, что между муниципальным автономным учреждением г.о. Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» и ООО «Компания «КРОНОС» был заключен договор № *** от <дата> на выполнение работ по текущему ремонту корпуса № *** (полы, отделка стен, замена дверных блоков, электромонтажные работы) в лагере «Юность», расположенного по адресу: <адрес>. Срок окончания работ <дата> с даты заключения договора. В рамках данного договора была подготовлена ведомость объемов работ.

Также были подготовлены ведомость объемов работ по устройству баскетбольной площадки в лагере «Юность» и составлен локальный сметный расчет (смета) №№ ***.

Согласно акту комплексных испытаний на работоспособность систем противопожарной защиты от <дата> на территории детского лагеря отдыха «Юность», <адрес>, следует, что на момент проведения комплексных испытаний пожарная сигнализация, система оповещения и направления эвакуаций людей при пожаре, система передачи извещений о пожаре на ПЦН «01», находятся в работоспособном состоянии. Автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система передачи извещений о пожаре на ПЦН «01» подлежит капитальному ремонту (замене).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств тому, что указанные истцом нарушения полностью устранены, ответчиком суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов детей. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним, находящимся в указанной организации, а также работникам учреждения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исковые требования в части обязания провести испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) на территории детского лагеря отдыха «Юность», <адрес>, считать исполненными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес> Самарской области, ИНН № ***, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Детский досугово-оздоровительный центр», ИНН № ***, в течении одного года с даты вступления решения в законную силу, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, противопожарного законодательства и требований антитеррористической защищенности на территории детского лагеря отдыха «Юность», <адрес>, а именно:

-устранить дефекты гигиенического покрытия пола в корпусе № ***,№ ***во всех комнатах, коридорах), в обеденном зале, на пищеблоке, в овощехранилище и складе хранения сыпучих продуктов, в уличных туалетах;

- восстановить гигиеническую отделку потолка и стен в корпусе № *** (во всех комнатах), в корпусе № *** (во всех комнатах);

- спортивную площадку в лагере «Юность» (баскетбольная площадка) обустроить полимерным или натуральным покрытием.

- требования в части обязания провести испытание средств обеспечения пожарной безопасности (АПС и СОУЭ) на территории детского лагеря отдыха «Юность», <адрес>, считать исполненными.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева О.И. (судья) (подробнее)