Решение № 2А-433/2017 2А-433/2017~М-422/2017 М-422/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-433/2017

Дело №2а-433/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 10 октября 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием помощника прокурора Южского района Дорохова Д.И.,

при секретаре Почининой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, мотивируя это тем, что осужденный ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Фурмановским городским судом <адрес> по ч.1 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фурмановского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании п.п. 3 ст. 9 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 19.07.2017 года по п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Отбывая наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 <адрес>, требования режима соблюдал, нарушений не допускал, поощрений не имел. В ФКУ ИК-<данные изъяты> ОИК-11 <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, требования режима соблюдает, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится не удовлетворительно, в бухгалтерию ИК-<данные изъяты> исполнительные листы не поступали, в целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Просят установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц.

Представитель административного истца – ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ИК-<данные изъяты>, требования административного иска об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение ФИО1, который не изъявил желание участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от ФИО1 в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда осуждённый не довел.

Прокурор Дорохов Д.И. административный иск ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению с установлением ограничений, указанных в иске, вместе с тем считает возможным уменьшить количество явок для регистрации до трех.

Выслушав участников, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3, а также п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, ФИО1 был осужден 16.03.2012 года приговором Фурмановского городского суда Ивановской области по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свобод, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору Фурмановского городского суда <адрес> от 24.10.2011 года, которым ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ. Освобожден был по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 10 марта 2017 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение Фурмановского городского суда от 10.03.2017 года вступило в законную силу 21.03.2017 года.

В связи с совершением ФИО1 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 19.07.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести. В описательно-мотивировочной части данного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Изложенное является основанием для установления административного надзора, предусмотренным ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поскольку ФИО1. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ст. 86 УК РФ (в редакции до 23.07.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы:

- за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания;

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от т19.07.2017 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осужденного от ДД.ММ.ГГГГ и материалов его личного дела, за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 нарушений установленного порядка содержания не допускал, трудоспособен, ограничений по состоянию здоровья не имеет, не трудоустроен, состоит на обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит, обучался в ПУ учреждения, получил специальность стропальщик, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает, реагирует на них слабо, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится не удовлетворительно, диалог строит правильно, на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно, должных выводов для себя не делает, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, в бухгалтерии ИК-2 исполнительные листы не поступали, вопрос с пропиской решен, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО1 является гражданином РФ, имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершенного в период административного надзора, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания, отрицательную характеристику осужденного администрацией ИК-<данные изъяты>, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Фурмановского городского суда <адрес> от 19.07.2017 года, т.е. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные данным органом.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись О.Н. Беляева

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.