Решение № 2А-173/2019 2А-173/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-173/2019

Дело № 2а-1-173/2019 КОПИЯ

УИД 40RS0005-01-2019-000020-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 23 января 2019 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Посевкиной В.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Толкачева В.О., представителя административного истца от ОМВД России по Дзержинскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1-173/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Дзержинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Дзержинскому району обратился с административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что 20 марта 2018 года из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области освобожден по отбытии срока наказания ФИО2, осужденный приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 14 июля 2012 года по ст.105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 сентября 2017 года решением Дзержинского районного суда Калужской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год. Срок ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора истек 10 октября 2018 года. Однако, ФИО2, являясь лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по Дзержинскому району просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ОМВД России по Дзержинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Толкачев В.О. полагал, что административный иск ОМВД России по Дзержинскому району подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокуроров, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Согласно части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 14 июля 2009 года ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден по отбытии наказания 20 марта 2017 года.

Преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором от 14 июля 2009 года, отнесено УК РФ к категории особо тяжких.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 29 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, который прекращен ввиду истечения срока 10 октября 2018 года.

ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых 12 октября 2018 года вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 30 ноября 2018 года вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 14 июля 2009 года за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок ранее установленного в отношении него административного надзора прекращен, в связи с истечением срока, суд приходит к выводу об установлении повторно в отношении ФИО2 административного надзора.

При этом, суд считает, что для предупреждения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложение обязанности на ФИО2 в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При установлении данного административного ограничения суд принимает во внимание личность ФИО2, его поведение после освобождения от назначенного наказания.

Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 1 год, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступление, совершенное ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Дзержинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья подпись Л.Н.Каинова

<данные изъяты>