Решение № 2А-264/2017 2А-264/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-264/2017

Дело № 2а-264/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года р.п.Знаменка

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,

при секретаре Евсикове А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Знаменского района Киреевой Н.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Знаменский районный суд Тамбовской области обратился с административным иском в интересах Российской Федерации прокурор Знаменского района Тамбовской области Андреев А.С. к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения административным ответчиком обязательств по выплате задолженности по налогам и пени.

Согласно административному исковому заявлению прокурора Знаменского района, в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.

ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем. В соответствии со ст.ст. 44, 45 НК РФ, он обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности по уплате налогов, в связи с чем, имеет задолженность по налогам в размере <данные изъяты> рублей 25 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Знаменским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство №, однако, до настоящего времени обязательства по выплате налоговых платежей административным ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» изъятие паспорта гражданина по основаниям, предусмотренным настоящим законом осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, пограничными органами Федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ч.2 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу ст. 55 ч.3 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Киреева Н.В. исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области поддержала в полном объеме по основаниям указанным в административном иске, просила суд ограничить ФИО1 право на выезд из Российской Федерации до исполнения административным ответчиком обязательств по выплате задолженности по налогам и пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования суду не представил.

Судом явка административного ответчика не признана обязательной, поэтому суд на основании ст.289 КАС РФ рассматривает дело в отсутствии административного ответчика.

Представитель третьего лица - ТП УФМС по Тамбовской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя своевременно извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав старшего помощника прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ст.27 ч.2. Конституции РФ).

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Знаменского районного ОСП на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты> рублей 25 копеек, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.

Исходя из административного искового заявления прокурора, пояснений в судебном заседании старшего помощника прокурора Киреевой Н.В., до настоящего времени обязательства по выплате налоговых платежей в размере <данные изъяты> рублей 25 копеек административным ответчиком не исполнены.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 55 ч.3 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и это следует из материалов дела, ФИО1 имеет задолженность по уплате налогов, то есть административный ответчик нарушает вышеуказанное налоговое законодательство и положения Конституции РФ.

В соответствии с п. 5) ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании изложенного суд полагает в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, удовлетворить заявленные прокурором требования и ограничить ФИО1 право на выезд из Российской Федерации до исполнения административным ответчиком своих обязательств по выплате задолженности по налогам и пени.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить ФИО1 право на выезд из Российской Федерации до исполнения административным ответчиком своих обязательств по выплате задолженности по налогам и пени.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца.

Председательствующий, судья Ю.А. Дробышев