Решение № 2А-489/2024 2А-489/2024~М-384/2024 М-384/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-489/2024

Дело № 2а-489/2024

УИД: 59RS0030-01-2024-000770-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 г. Пермский край, с. Елово

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Мялицыной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

МО МВД России «Осинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:30 до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Осинского районного суда Пермского края от 7 июля 2021 г. по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобожден 3 ноября 2021 г. по отбытии срока наказания. В отношении ФИО3 решением Осинского районного суда Пермского края от 2 февраля 2022 г. был установлен административный надзор с установлением ограничений. После постановки ФИО3 3 марта 2022 г. на профилактический учет в ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» решениями Осинского районного суда Пермского края от 19 июля 2022 г., 3 апреля 2023 г., 10 июля 2023 г., 19 декабря 2023 г. ФИО3 дополнены административные ограничения. В последующем ФИО3 возложенные на него обязанности при административном надзоре выполнял не в полной мере, а именно совершил четыре административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, в связи с чем для усиления профилактических мероприятий, предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений полагает необходимым дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Осинский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 60).

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными в административном исковом заявлении требованиями согласен.

Прокурор в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку судом явка сторон в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, представителя административного истца, прокурора.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда Пермского края от 7 июля 2021 г. ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314. 1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы со штрафом в размере 2 500 рублей, освобожден по отбытии срока наказания 3 ноября 2021 г.

Решением Осинского районного суда Пермского края от 2 февраля 2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) на регистрацию; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 17 – 18).

ФИО3 3 марта 2022 г. был поставлен на профилактический учет в пункт полиции (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский», в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем ознакомлен под подпись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (л.д. 19, 20).

Решением Осинского районного суда Пермского края от 19 июля 2022 г. ФИО3 дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 21 – 22).

Решением Осинского районного суда Пермского края от 3 апреля 2023 г. ФИО3 дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21:00 до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 24 – 25).

Решением Осинского районного суда Пермского края от 10 июля 2023 г. ФИО3 дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 до 08:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 27 – 28).

Решением Осинского районного суда Пермского края от 19 декабря 2023 г. ФИО3 дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 28 – 31).

ФИО3 повторно предупреждался о порядке отбывания и о последствиях нарушения административного надзора 17 августа 2022 г., 24 апреля 2023 г., 21 августа 2023 г., 4 марта 2024 г. (л.д. 23, 26, 29, 32).

В период нахождения под административным надзором и после установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений административного надзора ФИО3 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре. Совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Осинского судебного района Пермского края от 13 января 2024 г., 19 февраля 2024 г, 16 мая 2024 г., которые в установленном законом порядке не обжаловались, вступили в законную силу. При этом ФИО1 не являлся на обязательную явку для регистрации (л.д. 42 – 44, 45 – 47, 50 – 52).

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» ФИО5, согласно бытовой характеристике ФИО3 проживает по адресу Пермский край, Еловский муниципальный округ, <адрес> совместно с матерью, имеет регистрацию по <адрес>, Еловский муниципальный округ, <адрес>; официально не трудоустроен, источником дохода имеет временные заработки у частных лиц, круг общения - ранее судимые лица; в состоянии алкогольного опьянения ведет себя вызывающе, нагло, дерзко, способен применить физическую силу, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактических учетах в ПП (дислокация с. Елово), по месту жительства характеризуется не удовлетворительно (л.д. 34, 35).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 после установления судом административного надзора с установлением административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, допускает нарушение условий административного надзора и административных ограничений, в связи с чем суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу о необходимости вменения дополнительных административных ограничений, указанных в административном заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:30 до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (официальному месту работы) с предоставлением графика работы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия.

Судья –