Решение № 2А-5054/2019 2А-5054/2019~М-4463/2019 М-4463/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-5054/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 5054/2019 по административному иску ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении щаа,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония 15 ГУФСИН по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что щаа осужден ** приговором Казачинско-Ленского районного суда ... к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. щаа осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении щаа административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы ...; обязательную явку 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик щаа отказался от участия в судебном разбирательстве, пояснив суду, что административный надзор в отношении него уже был установлен ранее.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что щаа осужден приговором Казачинско-Ленского районного суда ... от ** ... лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к наказанию частично присоединено наказания, назначенное приговором Нижнеудинского городского суда от ** в виде 3 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Нижнеудинского городского суда от ** щаа ... к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Саянского городского суда ... от ** окончательно назначено наказание в виде 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Саянского городского суда ... от ** щаа ... к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

... относится к категории тяжких преступлений.

... судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку приговором Саянского городского суда ... от ** в действиях щаа установлен опасный рецидив, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

щаа отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ..., освобождается ** по отбытию срока наказания. Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении щаа предусмотренные законом административные ограничения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца об установлении запрета выезда за пределы ... суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в материалах дела имеется заявление щаа, в котором он указал избранное им место проживания после освобождения из мест лишения свободы– ....

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности щаа, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 3 раза в месяц.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления щаа административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд не принимает во внимание доводы щаа о наличии установленного в отношении него административного надзора, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.9 Федерального закона от ** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что решением Казачинско-Ленского районного суда ... от ** в отношении щаа установлен административный надзор сроком на один год.

** щаа был осужден ... ... и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем административный надзор, установленный решением Казачинско-Ленского районного суда ... от ** был прекращен.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении щаа, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении щаа следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить щаа на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть начиная с **.

Судья А.В.Черных

Копия верна: Судья А.В.Черных

Подлинник решения находится в материалах административного дела №а – 5054/2019 по административному иску ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении администрати4вного надзора в отношении щаа

Исп. Секретарь ФИО4