Решение № 2А-495/2017 2А-495/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-495/2017

Дело № 2а-495/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 01 сентября 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Стрекаловского Д.А.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> ФИО1 осужден по приговору Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. <Дата> ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <Адрес>, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о неукоснительном соблюдении административных ограничений. <Дата> по решению Онежского городского суда в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество явок в ОВД с двух до трёх раз в месяц. Решением суда от <Дата> в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество явок с трех до четырех раз в месяц. В период с <Дата> и по настоящее время ФИО1 вновь совершил 5 административных правонарушений (4 - против порядка управления ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ) и 1 – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском в полном объеме.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Стрекаловский Д.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Выслушав помощника Онежского межрайонного прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1, <Дата> года рождения, был осужден приговором Онежского городского суда от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы <Дата> по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда <Адрес> от 0911.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, при этом были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

В период нахождения под административным надзором (с <Дата> по настоящее время) ФИО1 совершил пять административных правонарушений, из них четыре против порядка управления, предусмотренных ст.ст. 19.24 ч. 1, 19.24 ч. 2, 19.24 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи от <Дата>, <Дата>, <Дата>, постановлением врио начальника ОМВД от <Дата>; одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением врио начальника ОМВД России по <Адрес> от <Дата>.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, факты нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и совершения административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, характеристику с места жительства, согласно которой он склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушениях, а также сведения о несоблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершенияЖуравлевым А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений, ограничением в виде "запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции", которое в такой формулировке будет реально исполнимым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

В отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца г. <Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде "запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции".

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд <Адрес>.

Председательствующий - судья подпись А.А. Кузнецов

...

...