Решение № 2-2945/2017 2-315/2018 2-315/2018 (2-2945/2017;) ~ М-2854/2017 М-2854/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-2945/2017

Воскресенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Почикаловой М.С.,

с участием адвоката Шелестинского М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО9, ФИО12 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Росинка» о признании решений общего собрания СНТ «Росинка» от 08.07.2017 года в форме заочного голосования, оформленные Протоколом № 5 от 08.07.2017 года недействительным,

установил:


ФИО1, ФИО9, ФИО12 14.12.2017 года обратились в Воскресенский городской суд Московской области с иском к СНТ «Росинка» о признании решения общего собрания СНТ «Росинка» от 08.07.2017 года в форме заочного голосования, недействительным. Мотивировали свои требования тем, что они являются членами СНТ «Росинка», что подтверждается членскими книжками. Из размещенного 25.08.2017 года на информационном стенде СНТ «Росинка» Протокола № 5 от 08.07.2017г. истцам и другим членам СНТ «Росинка» стало известно, что в СНТ было проведено общее собрание в форме заочного голосования. В повестку вышеуказанного собрания были включены следующие вопросы: 1.Избрать в председатели заочного собрания ФИО56 избрать секретарем заочного собрания ФИО33. 2.Исключить из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов и отключить у них подачу электроэнергии ежегодно, начиная с первого сентября до полного погашения задолженности. 3. Отремонтировать разрушенные частично общественные дороги при строительстве газопровода и возложить ответственность за исполнение на члена СНТ ФИО13 4.Произвети чистку канав по границе СНТ «Росинка» - <данные изъяты> руб. 5. Перенос сторожки – <данные изъяты> рублей. 6. Строительство новой скважины – <данные изъяты> руб. 7. Ремонт старой скважины – <данные изъяты> руб. 8.Лицензия на скважину – <данные изъяты> руб. 9. Обсудить размер членских взносов до <данные изъяты> руб. 10.Обсудить размер целевых взносов до <данные изъяты> руб. 11. Для прозрачности в отчет, приходы и расходы денежных средств вывешивать на доске объявлений.

Не согласившись с вышеуказанным, истцы обратились к бывшему председателю правления ФИО14 с просьбой разъяснить, как и кем решался вопрос о проведении заочного общего собрания, как утверждалась повестка заочного собрания, как и когда проводилось данное собрание, как оповещались члены СНТ? Просили показать форму бюллетеней и регламент проведения заочного собрания. Кого именно решено исключать из членов СНТ и зачем отключать электроэнергию? ФИО14 отказался дать такую информацию, ответив, что все, что их интересует, указано в Протоколе № общего собрания 08.07.2017г. в форме заочного голосования и вывешенного им для ознакомления <дата> на информационном стенде СНТ «Росинка». В <дата> года истцам стало известно, что в СНТ «Росинка» имеется ещё один протокол № общего собрания 08.07.2017г. в форме заочного голосования, впоследствии представленного истцам бывшим председателем ФИО14 Согласно новой редакции Протокола № общего собрания от 08.07.2017г. в форме заочного голосования, была изменена повестка в части вопроса №, согласно которому, ФИО1, ФИО9, ФИО12, ФИО15 и ФИО16 якобы были исключены из членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов садоводов.

Из новой редакции Протокола № вопрос №:

…Исключить из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов садоводов: ФИО5 уч. №, ФИО21 №, ФИО22 уч. №, ФИО23 уч.уч. №, ФИО6 уч.№, ФИО2 уч.№, ФИО24 уч.№, ФИО3 уч.№, ФИО58. уч.№, ФИО25 уч. №, ФИО26 уч.№, ФИО20 уч.№ с 15.08.2017г….

При этом, согласно новому Протоколу № и листу голосования, ФИО20 и ФИО22, якобы, проголосовали за исключение себя же из членов СНТ «Росинка». Истцы не согласны с решением общего собрания от 08.07.2017г. проведенного в форме заочного голосования, и считают принятые на нем решения незаконными и недействительными. В соответствии с требованием п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, 24.11.2017г. истцы проинформировали членов СНТ «Росинка» о намерении оспорить общее собрание от 08.07.2017г. в форме заочного голосования и принятые на нем решения, разместив об этом объявление на информационном стенде СНТ. В СНТ «Росинка» никогда не проводились общие собрания в форме заочного голосования. Уставом СНТ «Росинка» не установлен порядок и условия проведения заочного голосования, при этом, в садоводстве отсутствует внутренний регламент о проведении заочного голосования, которые (Устав и внутренний регламент о проведении заочного голосования) в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. В Уставе СНТ «Росинка» отсутствуют основания и порядок исключения членов Товарищества и применения к ним мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. Более того, у истцов, как и у других исключенных членов в СНТ, нет задолженностей перед СНТ по членским и целевым взносам, что подтверждается их членскими книжками. Председатель к ним никогда не обращался и правление СНТ, с требованиями оплатить или погасить задолженность. Истцы вовремя оплачивают все необходимые платежи в Товариществе, в том числе за потребленную электроэнергию. В дополнение вышеизложенного, вопросы №№ (Протокола № от 08.07.2017г.) относятся к финансово-хозяйственной деятельности СНТ и утверждаются как приходно-расходная смета СНТ «Росинка». (л.д. 3-6).

В Дополнении к исковому заявлению (л.д. 87) истец ФИО12 отмечает, что вопрос о ее исключении из состава членов СНТ «Росинка», в повестку собрания внесен не был. ФИО12 о рассмотрении вопроса о ее членстве в Товариществе уведомлена не была. В соответствии с п. 6.4.1 Устава Общее собрание (собрание уполномоченных) может принять решение об исключении члена товарищества в следующих случаях: по личной просьбе и за невыполнение пунктов Устава товарищества, указанных в разделе 4.2, учитывая при этом ранее принимаемые к исключенному соответствующих мер воздействия. В данном случае ФИО12 является членом СНТ «Росинка», что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается членской книжкой СНТ «Росинка» №, также свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, в котором указано, что документом-основанием передачи земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО12 послужило Постановление Главы Воскресенского района Московской области от <дата>. №. Поскольку исключение члена из состава членов Товарищества возможно при наличии виновных действий такого лица, то выяснение таких обстоятельств возможно только при его личном участии, что в данном случае сделано не было. Ответчиком не представлено доказательств, что ранее за несоблюдение пунктов Устава или наличия задолженности по членским и целевым взносам в отношении ФИО12 принимались какие-либо меры воздействия. ФИО12 о проведении общего собрания в форме заочного голосования, а также о разрешении вопроса о ее участии в составе Товарищества уведомлена не была, возможности представить свои пояснения не имела. При таких обстоятельствах, считает свои требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д. 87).

Также было представлено дополнение к иску от истцов (л.д. 88-90), в котором они указывают, что повестка, указанная в двух Протоколах № общего собрания СНТ «Росинка» от 08.07.2017г. в форме заочного голосования, не соответствует, как повестке в самих двух Протоколах №, так и повестке, изначально размещенной на информационном стенде СНТ «Росинка», согласно Объявления.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, был привлечен ФИО19 и ФИО16

Истцы ФИО1, ФИО9, ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов с учетом участия в деле их представителя.

Представитель истцов Шелестинский М.Ю., действующий на основании доверенностей (л.д.59, 60, 61) и ордера от 27.12.2017г. (л.д. 58) в судебном заседании поддержал доводы истцов, указанные в иске, пояснил, что истцы оспаривают процедуру созыва и проведения данного собрания, и его ничтожность, так как вопросы не ставились на общем собрании. Вопросы по кворуму истцы не затрагивают. Просят признать решение общего собрания в форме заочного голосования от 08.07.2017 г. недействительным в связи с тем, что данное собрание было проведено с нарушением действующего законодательства, которое заключается в том, что в СНТ не предусмотрен порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования. В СНТ никогда не проводилось данное общее собрание, Уставом не предусмотрено проведение заочного голосования, не разработаны ни бюллетени, никакого порядка не предусмотрено. Проведенное общее собрание не соответствует тем вопросам, которые были изначально заявлены и вывешены, отличается повестка дня по сравнению с изначальным объявлением, также отличаются сроки проведения голосования. Из данных листа регистрации многие из членов СНТ уже голосовали - кто раньше, кто в марте, кто в сентябре. Ранее в рассматриваемом деле предоставлялись такие документы, где правление СНТ под председательством ФИО19 собирало 02.09.17 общее собрание в форме очного голосования, где вывешивалось также объявление. Согласно данного объявления рассматривались результаты заочного голосования общего собрания, где указан третий срок окончания данного собрания. 25.08.17 был развешен на стенде СНТ первый протокол № без указания лиц. ФИО1 стало известно о ее исключении от председателя СНТ в прошлом году, ФИО59В. и ФИО12 узнали об исключении одновременно. Та подпись, которая стоит в регистрационном листе, ФИО60. не ставила ее и не могла голосовать сама за себя. Платежи, которые были истцами произведены, прошли за 2017 год, и на тот момент уже был переизбран председатель и было выбрано новое правление. Сроки оплаты взносов в Уставе СНТ не определены, срок определяется именно концом финансового года. Порядок исключения из членов СНТ не определен Уставом. Согласно протокола №5 ФИО13 вторым вопросом исключается из членов СНТ и третьим вопросом назначается как ответственный в СНТ за ремонт дорог и проведения газификации. Никто не мешал бывшему председателю внести в Устав регламент о проведении заочного голосования. Свидетель пояснил, что подписывался за те вопросы, которые были вывешены, а не за те 11 вопросов, которые были вписаны после.

Представитель истца ФИО12 – ФИО27, действующий по доверенности (л.д. 74), в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске, а также пояснил, что помимо нарушений правил созыва собрания, также не предусмотрены и не разработаны правила и порядок проведения заочного голосования. В Уставе СНТ порядок проведения заочного голосования также не прописан. В изначальной повестке дня пункт об исключении из членства не стоял. Исходя из листа регистрации, получается не соответствие в связи с тем, что 2 члена СНТ, которые исключались, голосовали сами за свое исключение. Исключение из членов СНТ проводится по определенной процедуре, поскольку затрагивает конституционные права граждан, и они обязаны быть уведомлены о проведении собрания, после собрания об итогах также должны быть уведомлены о том, что потеряли права членства, что до сих пор не представлено ни ответчиком, ни истцом. П.10 Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2016 года четко указано, что решение общего собрания может признать недействительной в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части. Право состоять членом СНТ установлено ст.30 Конституции РФ, соответственно, проводя собрание, не уведомив должным образом и не дав членам, которые были включены в повестку дня, выразить мнение, нарушено законодательство, не дав им установленное законом право защищать свои законные интересы. Ответчиком и третьим лицом не представлено документов, подтверждающих задолженность у членов СНТ за 2016 год. За 2017 год сами свидетели сказали, что имеют задолженность.

Представитель ответчика СНТ «Росинка» ФИО13 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, так как люди были исключены из членов СНТ незаконно. Задолженности по членским платежам у истцов не было. ФИО13 возражает против того, что у него лично была задолженность по членским взносам. Объявление висело одно, а повестка дня была другая. Никто не предупреждал о том, что будут исключать из членов СНТ, в Уставе сказано, что в течение 7 дней председатель должен уведомить.

Третье лицо ФИО16 в судебном заседании пояснила, что также исключена из членов СНТ, и узнала об этом после того, как состоялось судебное заседание, куда был представлен протокол №5. ФИО16 не уведомляли, когда вывешивалось объявление, о намерении исключить, пофамильно никто не был указан. Задолженности у нее не было. 6 лет назад, когда она вступала в члены СНТ, то внесла задолженность за 5 лет за предыдущих собственников. Лично участие в собрании ФИО16 не принимала, видела первое объявление, которое было вывешено и не содержало вопроса об исключении. Все последующие объявления она просматривала. ФИО16 оплатила членские взносы за 2017 год, исходя из того, что в Уставе не определен срок, и срок финансового года составляет с 1 января по 31 декабря. Меры воздействия к ней не применялись, ее никто не вызывал и не говорили о том, что имеется задолженность. ФИО19 знал, что на тот период времени у ФИО16 была трудная жизненная ситуация, о которой она поставила ФИО19 в известность и просила отсрочить платеж. ФИО19 воспользовался ее трудной жизненной ситуацией.

Третье лицо ФИО19 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать, а также пояснил, что объявление вывешивалось на доску объявлений, считали, что истцы придут на это собрание. До собрания письменно не извещали никого. В СНТ есть кассир, в смете расходов указана сумма, которую она принимает каждую субботу и воскресенье. Год назад СНТ открыли расчетный счет. Это был первый случай в СНТ исключения из членов СНТ. В 2015 году было общее собрание, проголосовали за исключение ФИО61., но в связи с тем, что кворум не собрался, протокол не составлялся, исключения не было. Приемом денег занимается кассир и бухгалтер, и количество должников знают они.

Также от третьего лица ФИО19 поступило письменное мнение на исковое заявление (л.д. 109-110), в котором он поясняет, что 20.03.2017 года было проведено заседание правления СНТ «Росинка», на котором было принято провести общее собрание путём заочного голосования, в связи с невозможностью собрать кворум на общих собраниях уже в течение 15 лет, тем более, что нет ни одного протокола, ни одного отчёта, проверенного ревизионной комиссией с 1997 года со дня образования СНТ «Росинка». На этом заседании правления от 20.03.2017г. было предложено уточнить второй пункт повестки дня, и исключить из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских взносов с 15.08.2017г конкретно должников, которые не участвовали и ранее в Общем собрании путём заочного голосования <данные изъяты> году, это участки № ФИО5, № ФИО21, № ФИО37., №, № ФИО38, № ФИО39., № ФИО40., № ФИО41., № ФИО43., № ФИО44., № ФИО25, № ФИО26, № ФИО4 При проведении общего собрания путём заочного голосования, правление СНТ «Росинка» оповестило всех садоводов с 20.03.2017, разместив объявление на информационном стенде СНТ «Росинка» за две недели до начала собрания, но был свободный доступ в помещение правления для ознакомления с формой бюллетеня, повестки дня, и были все возможности из шкафов помещения правления изъять черновики, копии первоначальной повестки дня, бюллетений и использовать их в своих корыстных целях. (инициативная группа садоводов постоянно срывало объявления и вывешивала свои, угодные бывшему правлению), теперь так называемая инициативная группа, состоящая из 10 человек, которая управляла СНТ «Росинка» до конца 2014 года. Невнимательность двух членов СНТ «Росинка», которые перепутали графы в колонке бюллетеня «За» и «Против» и неправильно проголосовали, не ставит под сомнение весь протокол голосования с <дата> по <дата>. В исковом заявлении, истец ФИО12, ФИО1, ФИО9, ФИО16 чтобы не быть полноценными должниками перед СНТ «Росинка» тут же перед началом судебного заседания 18.01.2018г. проплатили членские взносы частично: 1) ФИО45 участок № перевела на расчётный счёт СНТ «Росинка» - <***> рублей – только 15.01.2018г., платёжное поручение №. 2) ФИО2, участок № перевела на расчетный счет <***> рублей только 20.12.2017г., платёжное поручение №. 3) ФИО3, участок №, перевела на расчётный счет <***> рублей только <дата> году, платежное поручение №. 4) ФИО4, участок №, перевела на расчетный счет <***> рублей только 12.12.2017г., платежное поручение №. 5) ФИО5, участок №, перевела на расчетный счет <***> рублей только 30.12.2017г., платежное поручение №. 6) ФИО6, участок №, перевел на расчетный счет <***> рублей только <дата> году, платёжное поручение №. Срок сдачи членских и целевых взносов не определен в уставе конкретно, поэтому установить срок сдачи членских и целевых взносов имело право общее собрание, которое решило установить срок оплаты путём голосования – до <дата>. Даже если бы все должники проплатили позднее, уже после решения собрания, то только на следующем собрании можно было бы проголосовать о включении в члены СНТ бывших должников. Как следует из Устава СНТ «Росинка» пункт 6.4.1. «Исключение из членов СНТ за невыполнение пунктов Устава товарищества, указанных в разделе 4.2» прописано: «своевременно уплачивать земельный налог, вступительные, членские, целевые и другие платежи в размерах и в сроки, установленные общим собранием садоводов». Также предусмотрено (Законом от <дата> № – ФЗ пп. 6 п. 2 ст. 19) Каждый член СНТ обязан своевременно уплачивать членские взносы, предусмотренные уставом (л.д. 109-110).

Представитель третьего лица ФИО19 - ФИО28, действующий по доверенности (л.д. 75), поддержал доводы ФИО19, просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также пояснил, что Устав не содержит формулировки о том, как проводить заочное собрание. Данное новшество было введено в конце 2000 года, а Устав СНТ был утвержден в начале 2000 года, то есть на момент утверждения данное требование о включении порядка проведения заочного собрания законом не предусматривалась, поэтому в Устав эта процедура не вошла. Собрать очное собрание в СНТ «Росинка» не представляется возможным, так как людей очень сложно организовать, поэтому, так как законом не предусмотрена такая процедура и было принято решение правлением СНТ провести заочное голосование, не имея в Уставе данной формулировки. Граждане, которые были извещены, они все проголосовали. Повестка дня менялась. Считают, что повестки менялись, но за 2 недели до голосования была утверждена окончательная повестка и те вопросы, которые были определены в реестре, они фигурируют пофамильно. Расчетный год кончается в конце года, но членские взносы оплачиваются за 2017 г. Как только истцы узнали об исключении, сразу заплатили задолженность. Собрать людей на общее собрание не представляется возможным, поэтому не выносились вопросы о внесении изменений в Устав. Законом не предусмотрена обязанность Правления защищать права членов СНТ, потому что каждый член СНТ имеет право высказаться, проголосовать и оспорить данное решение собрания. Исковые требования не подлежат удовлетворению, так как нововведение об обязательном включении в Устав процедуры проведения заочного собрания было после того, как был утвержден Устав СНТ. Ввиду отсутствия возможности проведения очного голосования была проведена такая форма как заочное. Те вопросы, которые были поставлены, они отражены в повестке дня, которая была вывешена до начала заочного голосования, что подтвердили свидетели. Был опросный лист на 11 вопросов, по которому каждый член СНТ мог проголосовать. Было выслушано мнение двух свидетелей со стороны истца, один из них ФИО46 подтвердил, что расписался по всем 11 вопросам. Его личная подпись под 11 вопросами подтверждает тот факт, что было 11 вопросов, которые выставлялись на голосовании. Этот же факт подтвердил не член СНТ ФИО47., есть 11 вопросов, за которые она проголосовала. Свидетель со стороны ФИО19 подтвердил тот факт, что неоднократно вывешивались объявления. Любой гражданин остается собственником земельного участка, и он может обратиться с заявлением о вступлении в члены СНТ. Свидетель также подтвердил, что объявления о задолженностях вывешиваются. Факт того, что истцы являются должниками, они это подтвердили тем, что оплатили имеющуюся задолженность. В этом и был смысл собрания, сразу все деньги были оплачены. Заочное собрание было проведено в том виде, в котором есть, повестка дня была вывешена заранее, что подтвердили свидетели, был опросный лист по 11 вопросам, по которым каждый голосовал. Если бы человек не чувствовал себя должником, он бы не шел платить сразу после того, как узнал об исключении.

Представитель третьего лица ФИО19 представил прения по делу в письменном виде, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как оснований признания оспариваемого решения собрания СНТ «Росинка» в виде заочного производства, недействительным, нет (л.д. 127-128).

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что является членом СНТ «Росинка» с <данные изъяты> года, имеет в собственности участок №. Неприязненных отношений с присутствующими нет. В мае свидетель пришел платить членские взносы, председатель сказал, что будет заочное голосование, ФИО7 сообщил, что заочно участвовать не будет. На стенде было объявление, были эти вопросы, но не было указано, что будет заочное голосование. Это не было голосование, был просто опросный лист. Свидетель расписывался за повестку дня. О том, что состоится собрание, он был уведомлен, согласно объявления. На повестке дня стояли вопросы, согласно объявления, вопроса об исключении не было. Свидетель не голосовал, просто ставил ответы: «хочу, не хочу», не считал это голосованием. Своей подписью зафиксировал, что нужно поменять скважину, выровнять берег канавы. За финансовые вопросы не голосовал. С 1997 из членов СНТ никого не исключали. В начале сезона свидетель платит членские взносы за текущий год.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что является членом СНТ «Росинка» с 1998 года, является собственником участка №. Неприязненных отношений с присутствующими нет. О том, что проводилось собрание, ей было известно. Было объявление, что <дата> будет собрание, повесткой дня было то, что надо скважину сделать, членские взносы, о наличии отчета ревизионной комиссии. Участие в голосование она принимала. Результаты голосования были доведены. <дата> в заочном голосовании не принимала участие, в регистрационном листе подпись свою не ставила. Свидетель приходила сдавать взносы за электроэнергию в начале июня, и председатель сказал, что будет заочное голосование. Свидетель сказала, что голосовать не будет. Об исключении из членов СНТ председатель ничего не говорил. По оплате свидетель приходит в Правление с книжкой и приносит деньги председателю или бухгалтеру, за это расписывается, и кассир расписывается в ее членской книжке. Свидетель оплачивает членские взносы тогда, когда получается. Графика нет. В 2017 году она платила в июне и в сентябре. На момент голосования вся сумма взносов ею не была оплачена.

Свидетель ФИО48 в судебном заседании показала, что в 2014 году после смерти мужа в порядке наследования она стала собственником участка №. Официально членом СНТ не является. Неприязненных отношений с присутствующими нет. В СНТ проводились голосования, свидетель на них приходила, заочное собрание проводилось один раз, ФИО52 расписывалась в ведомости за определенные вопросы. Это было в 2017 году в начале лета, точно помнит, что вопрос № был по скважине. В ноябре она увидела копию протокола, сверху были написаны вопросы, и был вопрос об исключении некоторых членов. Свидетель за это не голосовала. Ей неизвестно, исключались ли кто с 2012 года из членов СНТ. ФИО49. платит членские взносы, у нее есть членская книжка, ей говорят, до какого числа надо оплатить, она платит, обычно об этом оповещает председатель. В СНТ есть сторожка, там происходит оплата, членские взносы, платежи принимал ФИО29 и бухгалтер. ФИО50. платила членские взносы и ФИО13 и ФИО29. Объявление по поводу заочного собрания свидетель видела. Другого объявления она не видела. В листе регистрации подпись свидетеля, фамилия была записана. «За» и «против» писал ФИО19, но он свидетеля опрашивал, вопросы задавал устно. Ей было сказано, что проводят опрос по определенным вопросам. Председатель не сказал свидетелю о том, что она не может голосовать, так как не является членом СНТ. ФИО51. принесла все копии документов о том, что она является наследником.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что в СНТ «Росинка» у него участок №, свидетель является членом СНТ. Неприязненных отношений с присутствующими нет. В СНТ «Росинка» свидетель работает охранником по просьбе председателя, обязанности охранника выполняет два года. Председатель приезжает, вешает объявления или по просьбе председателя, если объявления срывают, свидетель вешает такое же объявление. ФИО10 читает объявления, которые вывешивает. В мае вешал объявление, и помнит, что там было очень много фамилий, оно было сорвано, и свидетель вешал точно такое же объявление. За работу сторожа какую то компенсацию свидетелю выплачивают. В голосованиях ФИО10 не участвует, участвовал один раз в 2017 году, где-то расписывался. После ознакомления с объявлением по повестке без указаний фамилий свидетель показал, что расписывался по другой повестке. Если срывают объявление, у свидетеля имеются такие же запасные.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что неприязненных отношений с присутствующими нет, свидетель член СНТ «Росинка» с 1999 года, собственник участка №. Членские взносы оплачивает частями председателю или тому, кто сидит в сторожке. ФИО53. работает сторожем в СНТ «Росинка», на работу его брал прежний председатель. Как сторожу свидетелю дают поручения вывешивать объявления. В 2017 году он вывешивал объявления о заочном голосовании. Объявление было о выводе из членов СНТ, в объявлении было много фамилий. Фамилия ФИО13 там точно была за неуплату членских взносов. Это было первый раз. Свидетель неоднократно вывешивал объявления о том, что имеется задолженность и нужно оплатить до определенного числа. По объявлению, которое вывешивал, свидетель голосовал и расписывался отдельно за каждый пункт. Голосовал за счетчик электроэнергии, водоснабжение. После голосования свидетель вывешивал объявление о том, что таких-то членов вывести из членов СНТ. Последний взнос свидетель оплатил 26.06.17 и 25.07.17., а у тех, кого исключили, задолженность была за 2016 год.

Выслушав представителей истцов, представителя ответчика, третье лицо ФИО16, третье лицо ФИО19 и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы, дав оценку собранным и установленным доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; не нарушать права членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закона, защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В силу положений ст. 21 Закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов;.. утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Согласно норме ст. 181.5 ГК РФ, принятие решения собранием по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, влечет его ничтожность.

Судом установлено, что истец ФИО9 является членом СНТ «Росинка», и имеет в собственности расположенный в СНТ «Росинка» земельный участок №, что подтверждается копией членской книжки (л.д.8-11). Истец ФИО12 является членом СНТ «Росинка», и имеет в собственности расположенный в СНТ «Росинка» земельный участок №, что подтверждается копией членской книжки (л.д.18-22). Истец ФИО1 является членом СНТ «Росинка», и имеет в собственности расположенный в СНТ «Росинка» земельный участок №, что подтверждается копией членской книжки (л.д.25-27). Третье лицо ФИО16 (уч. №) является членом СНТ «Росинка», что подтверждено копией членской книжки (л.д.77-78).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Росинка» было зарегистрировано 15.02.2000г., что подтверждено Уставом, утвержденным Протоколом № общего собрания членов СНТ «Росинка» от 19.01.2000г. (л.д. 42-57). Согласно п. 1 Устава, СНТ «Росинка» располагается по адресу: <адрес> на участке земли общей площадью 17,37 га., с количеством участков 142, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве некоммерческого садоводческого товарищества, Постановлением Главы Администрации Воскресенского района от 27.06.1999г. № 298.

В материалах дела имеются два Протокола № 5 Общего собрания членов СНТ «Росинка», состоявшегося 08.07.2017 года в форме заочного голосования, представленных сторонами. (л.д. 31-32, л.д.38).

Из протокола № 5 Общего собрания членов СНТ «Росинка», состоявшегося 08.07.2017 года в форме заочного голосования (л.д.31-32, 33-37) следует: дата начала регистрации 08.04.2017 года. Дата окончания регистрации: 08.07.2017 года. Зарегистрировались: 78 человек. Повестка: 1) Избрать председателем заочного собрания ФИО17, избрать секретарем заочного собрания ФИО18; 2) Исключить из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов следующих садоводов, а именно участки № ФИО5, № ФИО21, № ФИО22, № ФИО23, № ФИО6, № ФИО2, № ФИО24, № ФИО3, № ФИО54., № ФИО25, № ФИО26, № ФИО4 с 15.08.2017г.; 3) Отремонтировать разрушенные частично общественные дороги при строительстве газопровода и возложить ответственность за исполнение члена СНТ ФИО6; 4) Произвести чистку канав по границе СНТ «Росинка» - 100 000 руб.; 5) Перенос сторожки – 50 000 руб.; 6) Строительство новой скважины – 700 000 руб.; 7) Ремонт старой скважины – 600 000 руб.; 8) Лицензия на скважину – 400 000 руб.; 9) Обсудить размер членских взносов до 12 000 руб.; 10) Обсудить размер целевых взносов до <***> руб.; 11) Для «прозрачности» в отчетах, приходы и расходы денежных средств вывешивать на доске объявлений (л.д. 31-32).

По вопросу второму повестки решили: исключить должников из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов следующих садоводов, а именно: участки № ФИО5, № ФИО21, № ФИО22, № ФИО23, № ФИО6, № ФИО2, № ФИО24, № ФИО3, № ФИО55 № ФИО25, № ФИО26, № ФИО4 с 15.08.2017г.;

По вопросу третьему решили: отремонтировать разрушенные частично общественные дороги при строительстве газопровода и возложить ответственность за исполнение на члена СНТ ФИО13

Таким образом, вышеуказанным решением Общего собрания членов СНТ «Росинка», проведенным в форме заочного голосования, истцы и другие члены СНТ были исключены из членов СНТ за неуплату членских и целевых взносов.

Протокол № 5 Общего собрания членов СНТ «Росинка», состоявшегося 08.07.2017 года в форме заочного голосования (л.д.38), содержит отличия в п. 2 повестки дня, а именно, в указанном протоколе № 5 п. 2 изложен в следующей редакции: «2) Исключить должников из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов и отключать у них подачу электроэнергии ежегодно, начиная с первого сентября до полного погашения задолженности».

Материалы дела содержат также два варианта Объявления о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Росинка» путем заочного голосования (л.д.115 и л.д.118), повестка дня в которых, а также сроки проведения заочного собрания указаны разные.

Из копии Объявления, представленной и заверенной Председателем правления СНТ «Росинка» ФИО19 (л.д.115), сроки указаны с 08.04.2017 по 08.07.2017 года с 10:00 по 12:00ч. Повестка дня содержит 11 вопросов, в том числе, вопрос 2 об исключении (поименно) из числа членов СНТ «Росинка» за неуплату членских и целевых взносов с 15.08.2017г. Оригинал данного объявления суду не представлен.

Оригинал Объявления на л.д.118, содержит сведения о том, что с 8 апреля по 5 июня 2017 года проводится заочное собрание путем заочного голосования. В течение срока голосования все садоводы СНТ «Росинка» являются в помещение правления с 10ч.00мин по 12ч.00мин. только в выходные дни (суббота и воскресение) и голосуют ставя подписи на бюллетенях, с указанием фамилии, имени, отчества, ном. участка (желательно с копией свидетельства на землю). Повестка дня: 1) Выборы председателя собрания, секретаря. 2) Стр-во новой скважины или ремонт старой. 3) Вопросы по чистке канавы по границе СНТ «Росинка» 4) Размер членских и целевых взносов. 5) вопросы по электроэнергии 6) Вопросы о «прозрачности» движения денежных средств. 7) Вопросы по ремонту берега реки <адрес>. 8) Вопросы по охране СНТ.

Исходя из представленных суду документов, суд находит состоятельными доводы истцов о том, что процедура созыва и проведения собрания была нарушена, а также приняты решения по вопросу, не включенному в повестку дня, а именно, исключению истцов из членов СНТ.

При этом суд учитывает, что Уставом СНТ «Росинка» не предусмотрена возможность принятия решений общего собрания членов путем проведения заочного голосования, Порядок и условия проведения заочного голосования не установлены, внутренний регламент о проведении заочного голосования не разработан, что не оспорено лицами, участвующими в деле.

Таким образом, оспариваемые решения общего собрания противоречат действующему законодательству и положениям Устава СНТ, оспариваемое решение общего собрания принято с существенным нарушением требования закона, оно затрагивает права истцов как членов СНТ «Росинка», так как указанным решением истцы исключены из членов СНТ.

Согласно п. 6.4 Устава СНТ «Росинка» (л.д. 48), к компетенции собрания уполномоченных относятся следующие вопросы: прием в члены садоводческого некоммерческого товарищества, исключение из его членов по личной просьбе и за невыполнение пунктов Устава товарищества, указанных в разделе 4.2, учитывая при этом ранее принимаемых к исключенному соответствующих мер воздействия.

Из положения подпункта 2 пункта 1 статьи 21 Закона № 66, следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится вопрос прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно п. 6.5. Устава СНТ «Росинка» Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации или путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.

Согласно п. 6.5.3 Устава Решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов не позднее чем через семь дней после принятия решения путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу исключения- в течении семи дней письменным уведомлением.

Ввиду того, что общее собрание членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Росинка» от 08 июля 2017 года в форме заочного голосования, оформленное Протоколом № 5 от 08.07.2017года, проведено с нарушениями законодательства, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, ФИО9, ФИО12

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1, ФИО9, ФИО12 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Росинка» о признании решений общего собрания СНТ «Росинка» от 08.07.2017 года в форме заочного голосования, оформленные Протоколом № 5 от 08.07.2017 года недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным решения Общего собрания СНТ «Росинка» от 08.07.2017 года в форме заочного голосования, оформленные Протоколом № 5 от 08.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

СНТ Росинка (подробнее)

Судьи дела:

Кретова Е.А. (судья) (подробнее)