Решение № 2А-1077/2024 2А-1077/2024~М-812/2024 А-1077/2024 М-812/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-1077/2024

Дело №а-1077/2024

УИД 21RS0№-35


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием старшего помощника ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО1 районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО6 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по <адрес> Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО6 был осужден приговором ФИО1 районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике, после чего был поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением ФИО1 районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 установлены административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Республики» и «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

Находясь на профилактическом учете, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления встать не желает, совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность, в течение одного года, а именно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО6 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению запрещенными наркотическими веществами, к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Необходимость продления срока административного надзора и установления ФИО6 дополнительного ограничения административного надзора обусловлена тем, что последний, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> Республики ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; согласно заявлению представитель административного истца просит рассмотреть дело без его участия в судебном заседании (л.д.8).

Административный ответчик ФИО6, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон, выслушав заключение старшего помощника ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО4, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 названного закона административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором ФИО1 районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 осужден по пунктам «а», «г» части 2 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 два года в исправительной колонии общего режима (л.д.№).

Согласно материалам дела ФИО6 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д.№ В настоящее время судимость у него не снята и не погашена (судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного ФИО2 в качестве места жительства или пребывания, без разрешения территориального органа внутренних дел (л.д.№

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО1 районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части установленного в отношении ФИО6 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации, с принятием в указанной части нового решения, которым ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территорий муниципальных образований <адрес> и Канашского района Чувашской Республики. В остальной части решение ФИО1 районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д.№)).

ФИО6 встал на учет в Отдел МВД России по <адрес> Республики как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ (л.№).

Из материалов дела следует, что ФИО6 после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора проживает по месту регистрации по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, улица <адрес>, откуда участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению запрещенными веществами, совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.№).

В период нахождения под административным надзором ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от 21 ноября по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 привлечен к административной ответственности по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком на 2 суток за уклонение от прохождении диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (л.д.№);

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 привлечен к административной ответственности по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере № рублей за уклонение от прохождении диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо ФИО1 потенциально опасных психоактивных веществ (л.д.№).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено 2 административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Вышеназванные постановления ФИО6 не обжаловались и вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ.

Срок административного надзора в отношении ФИО6 на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

На основании изложенного, принимая во внимание, что судимость у ФИО6 по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленного административного ограничения, так как оно не обеспечивает в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Поскольку факт неоднократного совершения ФИО6 в течение срока административного надзора административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, нашел свое подтверждение, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ для установления на его период дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО6 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу деревни <адрес>, проживающему по месту регистрации по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, улица <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО6 ранее установленные административные ограничения решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.