Постановление № 5-87/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-87/2019

5-87/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 25 января 2019 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Калашникова Н.Н.,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, не имеющего определенного места жительства в г. Нижневартовске, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10:10 по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, прилегающая территория к ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который <дата> въехал на территорию Российской Федерации, и по настоящее время находится на территории РФ., с <дата> по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает п. 1 ст. 2 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что отбывал наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре по приговору суда от <дата>, освобожден по отбытию срока наказания. Патента либо разрешения на работу не имеет, также не имеет близких родственников граждан Российской Федерации. В органы иммиграционного контроля за выдачей каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в Российской Федерации не обращался.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

Из материалов дела, а именно АС ЦБДУИГ следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию <дата>.

Приговором Сургутского городского суда от <дата> осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> в 10-10 часов по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, прилегающая территория к ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре в ходе мониторинга было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данный факт подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от <дата>; рапортом инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>; объяснением ФИО1 от <дата>, в котором он подтверждает обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении; справкой ОВМ УМВД России в г. Нижневартовске, согласно которой ФИО1 в органы ведающими по вопросам миграции о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации и с заявлением об утере и выдаче дубликата миграционной карты не обращался; приговором Сургутского городского суда от <дата>; справкой ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре от <дата>; сведениями ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», а также в судебном заседании не отрицалось ФИО1.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 в период с <дата> по <дата> отбывал наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре.

Между тем, данное обстоятельство не свидетельствует о законности пребывания на территории РФ ФИО1 в указанный период, поскольку законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства. Приговор суда, которым лицо осуждено за совершение преступления на территории Российской Федерации, сам по себе не является основанием нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации в контексте Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Из справки инспектора отделения иммиграционного контроля ФИО1, в период времени с <дата> по настоящее время в отдел по вопросам миграции УМВД России в г. Нижневартовску с заявлением о выдаче дубликата миграционной карты, патента, разрешения на работу, о предоставлении ему разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался.

При таких обстоятельствах, деяние совершенное ФИО1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины. При отсутствии оснований, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что иностранный гражданин нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, приходит к выводу о назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, р/счет <***> в РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; ОКТМО 71875000; КБК 18811640000016020140, УИН 18891869990074356930.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова