Решение № 2А-260/2018 2А-260/2018 ~ М-197/2018 М-197/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-260/2018

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Хабибуллиной Э.Г.,

представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рафиковой З.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, указывая в обоснование заявления то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 2 лет 6 месяцев. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 01 день из ИК-7 УФСИН РФ по РБ <адрес>

ФИО2 в период отбывания условно-досрочного освобождения совершил преступление по ч.1 ст.161 УК РФ. Приговором Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 3 (три) месяца в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, исключено указание на назначение наказания на основании ст. 70 УК РФ, считать осужденным по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. Условно-досрочное освобождение ФИО2 по приговору Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ сохранено. В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения. ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 мин. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле <адрес> РБ, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле <адрес>-А на <адрес> РБ, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле <адрес> РБ, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Поскольку после отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, в течении одного календарного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на 2 года в отношении ФИО2.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение; запретить выезд за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, в том числе мест официальных спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан признал частично, пояснив, что в настоящее время он ездит в <адрес> на работу, поскольку работы в <адрес> нет, просил ограничиться административным надзором на 1 год, и обязании являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц.

Суд, выслушав пояснения и доводы представителя отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление частично, приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

«приговор Чишмиснкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменить: признать в качестве смягчающего обстоятельства его явки с повинной и назначенное наказание по ч.1 ст. 161 УК РФ снизить до 1 года 10 месяцев лишения свободы, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (по факту кражи имущества М.А.Я.) снизить до 2 лет лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (по факту кражи имущества А.Л.Ф.) снизить до 2 лет 4 месяцев лишения свободы, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (по факту кражи имущества Д.О.А.) снизить до 1 года 11 месяцев лишения свободы, по ч.1 ст.158 УК РФ (по факту кражи имущества ООО «<данные изъяты>») снизить до 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части тот же приговор оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного и дополнение к ней - без удовлетворения».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 01 день.

ФИО2 осужден приговором Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по ч.1 ст. 161 УК РФ, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 3 (три) месяца в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, исключено указание на назначении наказания на основании ст. 70 УК РФ, считать осужденным по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. Условно-досрочное освобождение ФИО2 по приговору Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ сохранено. В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения. ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Таким образом, совершенные ФИО2 преступления относятся к категории средних и тяжких преступлений.

Судимость у ФИО2 с учетом его осуждения за совершение средней тяжести преступления в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается через 3 года, за совершении тяжких преступлений в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 до истечения срока погашения судимости, как видно из представленных в суд материалов, в течение 2017 года неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 27 постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч.1 ст. 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При таком положении, заявление начальника ОМВД по <адрес> РБ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит подлежащим частичному удовлетворению, а именно установить срок административного надзора на 1 год 6 месяцев, который не противоречит п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения :

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начальник отдела МВД России по <адрес> РБ в своем заявлении просит установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение; запретить выезд за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации; запретить посещение мест проведение массовых мероприятий, в том числе мест официальных спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая изложенное, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административных ограничений подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из объяснений ФИО2 в суде, в настоящее время он работает в <адрес>. При указанных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения :

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение;

-запретить выезд за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, для регистрации;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, в том числе мест официальных спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Чишминского районного суда

Республики Башкортостан Галикеев Р.М.