Постановление № 5-139/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-139/2021

31RS0017-01-2021-000360-42 5-139/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 23 марта 2021 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области, Грачёв В.В., рассмотрев материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

с участием: - лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ по визе, срок действия которой до настоящего времени истек, однако по настоящее время не покинул территорию России и документов, дающих право на проживание на территории России, не оформил.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, пояснив, что на территории России он проживает без регистрации у своей престарелой мамы, однако по окончанию срока не оформил соответствующие документы.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением и объяснением свидетелей, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, паспортом гражданина <данные изъяты>.

Из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, следует, что ФИО1 въехал на территорию России в 1998 году.

Так же из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, следует, что ФИО1, по истечению установленного срока пребывания, территорию России не покинул и пребывает на территории России по настоящее время без документов, подтверждающих право на проживание на территории России.

Как следует из протокола об административном правонарушении и объяснений ФИО1, он являясь гражданином <данные изъяты>, находится в Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на проживание.

Паспортом ФИО1 подтверждается тот факт, что он является гражданином <данные изъяты>.

Из объяснений свидетеля следует, что ФИО1 проживает на территории России по настоящее время.

Указанные выше обстоятельства так же подтверждаются рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Доказательств, подтверждающие исполнение ФИО1 указанных норм законодательства, суду не представлено, соответственно он находится на территории России без законных оснований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 осознавал, что по окончанию срока действия визы его нахождение на территории России является незаконным, однако он продолжал проживать на территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ и желал этого.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что на территорию России у ФИО1 проживает престарелая мать, (дата) года рождения, с которой он проживает и которая является гражданкой России, он сам ведет положительный образ жизни.

В связи с этим административное выдворение ФИО1, неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку он не сможет реализовать своё желание, предоставленное ему законом на приобретение законных прав нахождения на территории России.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания, будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося (дата) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Штраф перечислить на номер счета получателя платежа: 40101810300000010002; наименования получателя платежа: УФК по Белгородской области УМВД России по Белгородской области; ИНН <***>; КПП 311501001 наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области; БИК 041403001; КБК 18811690050056000140; наименования платежа- штраф УМВД, ОКТМО 14646151 (УИН 18891319990006467375), в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) В.В.Грачёв

Постановление24.03.2021