Постановление № 5-285/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-285/2018

Дело №5-285/2018 ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 25 июля 2018 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кутровская Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики ***, гражданина Республики ***, проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики *** ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушены требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил регистрацию по месту пребывания на 3 месяца, затем примерно ДД.ММ.ГГГГ паспорт с документами потерял и о данном факте не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории России без паспорта. Официально не трудоустроен. На территории Российской Федерации родственников не имеет, жена и дети являются гражданами *** и проживают на территории Республики ***

Представитель ОМВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч 1. ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, а также в отсутствии документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что последний раз ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и данными в ходе судебного заседания, выпиской из из АС ЦБДУИГ ФМС России.

При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола им получена, что подтверждается подписями в соответствующих графах протокола об административном правонарушении, имеются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, судья относит признание вины.

Судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из объяснений ФИО1 усматривается, что он не имеет родственников на территории Российской Федерации, его супруга и дети являются гражданами ***, жена находится на территории России, жилья в России не имеет, официально не трудоустроен, но имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, имеет возможность самостоятельно покинуть территорию России, полагаю возможным назначить ему наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением с территории Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет №<***> (ОМВД России по Александровскому р-ну Владимирской обл.), банк получателя: Отделение Владимир, ИНН: <***>, КПП: 330101001, КБК: 18811640000016020140, БИК: 041708001, ОКТМО: 17605101, УИН: 18880433186914595992 и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья подпись Е.В. Кутровская

***