Решение № 2А-311/2025 2А-311/2025(2А-5396/2024;)~М-4663/2024 2А-5396/2024 М-4663/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-311/2025

№ 2а-311/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при ведении протокола секретарем Шевченко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес>, УФСПП России по <адрес>, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>2 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом <адрес><дата>, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес><ФИО>4, <дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника <ФИО>2, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пл.Дж. Рида, 7 <адрес>, путем продажи с публичных торгов. <дата> составлен акт о наложении ареста на квартиру. <дата> судебным приставом исполнителем <ФИО>4 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пл.Дж.Рида, 7 <адрес>, назначение жилое, площадь 85.3 кв.м. КН 30:12:030791:1102. <дата> был подан иск об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя. Определением Советского районного суда <адрес> было приостановлено исполнительное производство, в том числе постановления о передачи для реализации на торгах. <дата> пришло сообщение на портал государственных услуг о направлении в адрес истца постановления о передаче на реализацию на торгах квартиры по указанному адресу и постановления об оценке имущества должника СПИ.. Постановления не были направлены в адрес должника. <дата> стало известно об объявлении торгов по продаже квартиры. Согласно решению Советского районного суда <адрес>, вступившего в законную силу <дата>, начальная продажная цена реализуемой квартиры, была установлена в размере 3400000 руб. <ФИО>2 узнала, что судебный пристав-исполнитель <ФИО>5 при передаче на реализацию, снизила цену квартиры на 15%, при этом не вынесла постановление о снижении цены и не направила в адрес истца. Судебный пристав-исполнитель не имела права снижать цену на квартиру, поскольку до проведения первых торгов в 2021 году, исполнительное производство было приостановлено, и торги по этим основаниям были отменены. Просит суд с учетом ст. 46 КАС РФ признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес><ФИО>6 от <дата> о снижении цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15 %. Признать незаконным постановление судебного пристав-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес><ФИО>5 от <дата> об оценке имущества. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес><ФИО>5 о передаче арестованного имущества на торги.

В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – взыскателя по исполнительному производству <ФИО>1 –<ФИО>7 с административным иском не согласилась, просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании остальные участники процесса, участия не принимали, поступила копия исполнительного производства.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, копию исполнительного производства в отношении должника <ФИО>2 приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что постановлением судебного-пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по АО от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении <ФИО>2 в пользу взыскателя <ФИО>1.

<дата> вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Из письменных возражений взыскатели по исполнительному производству следует, что доводы, изложенные в административном иске, не соответствуют действительности. Так, по утверждению <ФИО>2, судебный пристав-исполнитель не имела право снижать цену на квартиру, исполнительное производство было приостановлено, и торги были отменены по этим основаниям. Однако, исходя из протокола <номер> о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже подвергнутого аресту МОСП по ОИП УФССП России по АО по ИП <номер>-ИП, 17539/21/30017, находящегося в залоге у <ФИО>1 и принадлежащее должнику <ФИО>2 имущество, следует, что <дата> в 12.00 час. торги были проведены и признаны несостоявшимися ввиду участия только одного участника. Судом наложены обеспечительные меры позже времени проведения торгов. Таким образом, довод <ФИО>2 о том, что судебный пристав-исполнитель не имела право снижать на квартиру, поскольку до проведения торгов в 2021 году, исполнительное производство было приостановлено, и торги по этим основаниям были отменены, является несостоятельным.

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес><ФИО>6 от <дата> вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию. Данное постановление получено <дата>.

Истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> об оценке имущества, однако судебным приставом-исполнителем не определялась цена имущества. Стоимость начальной цены имущества определялась решением суда в размере залоговой стоимости в сумме 3400000 руб. (дело <номер>).

Из протокола <номер> от <дата> о подведении итогов приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже имущества, находящегося в залоге, следует, что на участие в торгах был допущен только один участник, в связи с чем, торги признаны несостоявшимися.

В оспариваемом постановлении указано, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем <дата> наложен арест на имущество должника. <дата> получено извещение специализированной организации, в соответствии с которым имущество нереализовано в месячный срок. Постановлено снизить цену имущества, переданного в специализированую организацию на реализацию на 15 %.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Сроки и порядок проведения торгов регламентированы ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу части 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно ст. 89 ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 87 Закона "Об исполнительном производстве" если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В соответствии с п. 7 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

По смыслу вышеприведенных норм законодательства, все применяемые приставом меры должны быть направлены на понуждение должника по исполнительному производству совершить действия, указанные в исполнительном документе, либо на получение с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что исполнительные действия по обращению взыскания на имущество, по реализации арестованного имущества были направлены на исполнение решения суда и проведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями, установленными ст. 87 Закона об исполнительном производстве.

Доводы, изложенные в административном иске о незаконности принятых постановлений судебного пристава-исполнителя не соответствуют фактическим обстоятельствам, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований <ФИО>2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес><ФИО>6 от <дата> о снижении цены имущества, переданного на реализацию, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес><ФИО>5 от <дата> об оценке имущества, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> о передаче арестованного имущества на торги-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья З.Д. Аверьянова