Постановление № 5-556/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-556/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженки села .............. КБАССР, зарегистрированной по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, .............., проживающей: по адресу: .............., привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.11.2019 года примерно в 02 часа 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 391 ''Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)'' гражданка ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний, аэропорта города Минеральные Воды воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в 'зеленом' коридоре гражданка ФИО1 поставила на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в багаже у гражданки ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 16 ноября 2019 года дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 16 ноября 2019 года примерно в 02 часа 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 391 ''Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)', гражданка ФИО1, в зале прилета международных авиалиний, аэропорта города Минеральные Воды воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа ФИО1 было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, а именно:

1). Мужской спортивный костюм на молнии темно-синего цвета с капюшоном, с надписью на ярлыке 'RIWALDO', состав: 70% cotton, 30% полиэстер, страна происхождения Турция. Размер: S, M, L, XL; Всего 4 шт. Вес костюма - 1,358 кг. Вес кофты – 0,835 кг, вес брюк – 0,519 кг.;

2). Мужской спортивный костюм на молнии синего цвета с капюшоном, с надписью на ярлыке 'BOGNER', состав: 77% хлопок, 17 % полиэстер, 6% эластан. Страна происхождения Турция. Размер:M, L, XL, XXL, XXXL. Всего 5 шт. Вес костюма - 1,064 кг. Вес кофты – 0,647 кг, вес брюк – 0,416 кг.;

3). Мужской спортивный костюм на молнии черного цвета с капюшоном, с надписью на ярлыке 'NIKE', состав: 70% хлопок, 30% полиэстер. Страна происхождения Турция. Размер: S-2шт., M-2шт., L-2шт., XL-2шт., XXL-2шт. Всего 10 шт. Вес костюма - 1,155 кг. Вес кофты – 0,642 кг, вес брюк – 0,548 кг.;

4). Женский спортивный костюм на молнии черного цвета, с надписью на ярлыке 'BALENCIAGA', состав: 95% cotton, 5 % лайкра. Страна происхождения Турция. Размер: 44, 46, 48, 50. Всего 4 шт. Вес костюма - 0,840 кг. Вес кофты – 0,429 кг, вес брюк – 0,394 кг.;

5). Женская кофта в ассортименте, с надписью на ярлыке 'AZRA', состав: 95% VISCON, 5 % лайкра. Страна происхождения Турция. Размер: 1- 3 шт.; 2- 3шт. Всего 6 шт. Вес кофты – 0,189 кг.;

6). Женское платье черного цвета со стразами на передней части, с надписью на ярлыке 'AZRA', состав: 95% VISCON, 5 % лайкра. Страна происхождения Турция. Размер: 1, 2. Всего 2 шт. Вес платья – 0,397 кг.;

7). Мужская кофта, с надписью на ярлыке 'TRUSSARDI', цвет в ассортименте, состав: 100% cotton. Страна происхождения Италия. Размер: M-3 шт., L-3шт, XL-3шт. XXL-3шт. Всего 12 шт. Вес кофты - 0,296 кг.;

8). Мужская кофта, с надписью на ярлыке 'ARMANI JEANS', темно-синего цвета, состав: 100% cotton. Страна происхождения Италия. Размер: M, L, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес кофты - 0,286 кг.;

9). Мужская кофта, с надписью на ярлыке 'STEFANO RICCI', серого цвета, состав: 100% cotton. Страна происхождения Италия. Размер: M, L, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес кофты - 0,292 кг.;

10). Мужская кофта на молнии, с надписью на ярлыке 'ARMANI JEANS', серого и темно-синего цвета, состав: 100% cotton. Страна происхождения отсутствует. Размер: M, L-2шт., XXL. Всего 4 шт. Вес кофты - 0,381 кг.;

11). Мужская рубашка, с длинным рукавом, цвет в ассортименте, с надписью на ярлыке 'BETTINO', состав: 80% хлопок, 20% полиэстер. Страна происхождения Турция. Размер: M. Всего 2 шт. Вес рубашки - 0,192 кг.;

12). Мужская рубашка, с длинным рукавом, цвет в ассортименте, с надписью на ярлыке 'BETTINO', состав: 95% хлопок, 5% эластан. Страна происхождения Турция. Размер: M. Всего 2 шт. Вес рубашки - 0,222 кг.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже /т. 1, л.д. 23-32/; протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2019 года /т. 1, л.д. 9-13/; протоколом допроса свидетеля С.Н.А.. от 28.11.2019 /т. 2, л.д. 4-9/: протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2020 года, составленного в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /т. 2, л.д.111-123/.

Будучи опрошенной в процессе производства по делу, ФИО1 пояснила, что прилетела 16.11.2019 авиарейсом N 391 в аэропорт города Минеральные Воды из города Стамбул (Турция). За границу вылетала с целью отдыха и покупки подарков для себя и членов ее семьи на 2 дня. Таможенная декларация ею не была заполнена и подана в связи с тем, что она предпринимательской деятельностью не занимается и товар приобретен ею исключительно для себя и ее семьи. Все предметы одежды привезены ею для членов ее семьи и ее лично. Лица, которым она приобретала мужскую и женскую одежду о том, что она будет приобретать для них одежду знали. За границу вывозила с собой 1000,00 долларов США. Денежные средства принадлежали ей и ее родителям, часть средств. Административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ совершено ей не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ не признает. Какие-либо сертификаты или декларации о соответствии на ввезенные ей новые мужские и женские вещи у нее отсутствуют /т. 1, л.д. 86-91/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, ФИО4 не задекларировал в установленном порядке товар, не предназначенный для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

Исходя из количества и характера, а именно наличия размерного ряда, а также большого количества одинаковых вещей, предназначающихся одному и тому же человеку, указанные в акте таможенного досмотра от 16.11.2019 и перемещаемые ФИО1 были отнесены СГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста С.Н.А.., не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара - предметы мужской и женской одежды (костюмы, джемпера, платья, сорочки) общим количеством 59 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 16 ноября 2019 года, по делу об административном правонарушении по состоянию на 16 ноября 2019 года составляет 98 756,53 рублей /т. 2, л.д. 53-88/.

При назначении административного наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения - партии товара, предметы мужской и женской одежды (костюмы, джемпера, платья, сорочки) общим количеством 59 штук, а именно:

1). Мужской спортивный костюм на молнии темно-синего цвета с капюшоном, с надписью на ярлыке 'RIWALDO'', состав: 70% cotton, 30% полиэстер, страна происхождения Турция. Размер: S, M, L, XL; Всего 4 шт. Вес костюма - 1,358 кг. Вес кофты – 0,835 кг, вес брюк – 0,519 кг.;

2). Мужской спортивный костюм на молнии синего цвета с капюшоном, с надписью на ярлыке 'BOGNER'', состав: 77% хлопок, 17 % полиэстер, 6% эластан. Страна происхождения Турция. Размер:M, L, XL, XXL, XXXL. Всего 5 шт. Вес костюма - 1,064 кг. Вес кофты – 0,647 кг, вес брюк – 0,416 кг.;

3). Мужской спортивный костюм на молнии черного цвета с капюшоном, с надписью на ярлыке 'NIKE'', состав: 70% хлопок, 30% полиэстер. Страна происхождения Турция. Размер: S-2шт., M-2шт., L-2шт., XL-2шт., XXL-2шт. Всего 10 шт. Вес костюма - 1,155 кг. Вес кофты – 0,642 кг, вес брюк – 0,548 кг.;

4). Женский спортивный костюм на молнии черного цвета, с надписью на ярлыке 'BALENCIAGA'', состав: 95% cotton, 5 % лайкра. Страна происхождения Турция. Размер: 44, 46, 48, 50. Всего 4 шт. Вес костюма - 0,840 кг. Вес кофты – 0,429 кг, вес брюк – 0,394 кг.;

5). Женская кофта в ассортименте, с надписью на ярлыке 'AZRA'', состав: 95% VISCON, 5 % лайкра. Страна происхождения Турция. Размер: 1- 3 шт.; 2- 3шт. Всего 6 шт. Вес кофты – 0,189 кг.;

6). Женское платье черного цвета со стразами на передней части, с надписью на ярлыке 'AZRA'', состав: 95% VISCON, 5 % лайкра. Страна происхождения Турция. Размер: 1, 2. Всего 2 шт. Вес платья – 0,397 кг.;

7). Мужская кофта, с надписью на ярлыке 'TRUSSARDI', цвет в ассортименте, состав: 100% cotton. Страна происхождения Италия. Размер: M-3 шт., L-3шт, XL-3шт. XXL-3шт. Всего 12 шт. Вес кофты - 0,296 кг.;

8). Мужская кофта, с надписью на ярлыке 'ARMANI JEANS', темно-синего цвета, состав: 100% cotton. Страна происхождения Италия. Размер: M, L, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес кофты - 0,286 кг.;

9). Мужская кофта, с надписью на ярлыке 'STEFANO RICCI', серого цвета, состав: 100% cotton. Страна происхождения Италия. Размер: M, L, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес кофты - 0,292 кг.;

10). Мужская кофта на молнии, с надписью на ярлыке 'ARMANI JEANS', серого и темно-синего цвета, состав: 100% cotton. Страна происхождения отсутствует. Размер: M, L-2шт., XXL. Всего 4 шт. Вес кофты - 0,381 кг.;

11). Мужская рубашка, с длинным рукавом, цвет в ассортименте, с надписью на ярлыке 'BETTINO', состав: 80% хлопок, 20% полиэстер. Страна происхождения Турция. Размер: M. Всего 2 шт. Вес рубашки - 0,192 кг.;

12). Мужская рубашка, с длинным рукавом, цвет в ассортименте, с надписью на ярлыке 'BETTINO', состав: 95% хлопок, 5% эластан. Страна происхождения Турция. Размер: M. Всего 2 шт. Вес рубашки - 0,222 кг., общей стоимостью 98 756,53 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - партии товара, предметы мужской и женской одежды (костюмы, джемпера, платья, сорочки) общим количеством 59 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 16 ноября 2019 года, общей стоимостью 98 756,53 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.

1версия для печати