Решение № 2-1005/2020 2-1005/2020~М-856/2020 М-856/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1005/2020

Дело № 2 – 1005 / 2020 г. УИД: 28RS0---94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

03 июля 2020 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

при секретаре Мальцевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1

к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонному)

о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

нахождения её на курсах повышения квалификации в должности воспитателя группы продленного дня, учителя с совмещением должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе,

с -- по -- в должности учителя русского языка и литературы, с совмещением 0,5 ставки по выполнению функций заместителя директора по учебно–воспитательной работе,

установил:

-- ФИО1 обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным иском.

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований пояснила, что -- по настоящее время она работает в --. До -- работала воспитателем группы продленного дня. С -- по настоящее время работает учителем русского языка и литературы, с совмещением функций заместителя директора по учебно–воспитательной работе.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8), при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

В соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 30 этого же Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Т.к. вся её деятельность проходила в школе, выработав 25-летний стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, -- она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей такой пенсии.

-- ответчик принял решение -- об отказе в назначении пенсии, в котором указал, что для назначения требуемой досрочной страховой пенсии необходим педагогический стаж в количестве 25 лет. У неё, по представленным ею документам, по состоянию на --, имеется специальный страховой стаж в количестве --

Ответчик не засчитал в специальный стаж, дающий право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости, периоды её работы:

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

нахождения её на курсах повышения квалификации в должности воспитателя группы продленного дня, учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе,

с -- по -- в должности учителя русского языка и литературы, с совмещением заместителя директора по учебно–воспитательной работе, которые она выполняла из-за небольшой наполняемости школы.

Всего ответчик не засчитал --

С учётом оспариваемых периодов полагает, что на момент обращения в суд с настоящим иском у неё уже был стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в количестве 25 лет.

Полагая решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, она обратилась в суд с настоящим иском.

Просит суд:

- признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости,

- обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости.

-- истец дополнила ранее заявленные требования.

Просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента подачи искового заявления (с --), и взыскать с него в её пользу в возмещение судебных расходов --. (из которых -- коп. – госпошлина, уплаченная при подаче иска в суд, -- – почтовые расходы, связанные с пересылкой документов в суд и ответчику).

В настоящее судебное заседание истец не явилась. Просила рассмотреть дело в её отсутствие. На иске настаивает.

Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. С иском не согласен, т.к. для назначения досрочной страховой пенсии истице необходимо выработать специальный страховой стаж не менее 25 лет. И учесть повышение пенсионного возраста, установленного федеральным законом с --.

На день обращения за пенсией истица имела --. В назначении досрочной страховой пенсии ей отказали верно.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, а также предлагал им примириться, оговорить возможность и условия заключения мирового соглашения. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» установил, что:

- право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8);

- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8);

- страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30);

- списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30);

- периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30);

- периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 19 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом «м» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение - установлено, что в целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

Рассматривая отказ ответчика включить в страховой стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды –

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

с -- по --,

нахождения её на курсах повышения квалификации в должности воспитателя группы продленного дня, учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе,

с -- по -- в должности учителя русского языка и литературы, с совмещением 0,5 ставки по выполнению функций заместителя директора по учебно–воспитательной работе,

а всего --

- суд полагает их законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ????????????????????????????????????????????????????????????